XX市养老院服务质量建设+专项行动实施方案.doc

XX市养老院服务质量建设 专项行动实施方案 为全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上关于开展质量提升行动的部署要求和第14次中央财经领导小组会议关于提高养老院服务质量的重要讲话精神，加快建立养老服务质量标准和评价体系，加大养老院服务质量监管力度，坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为，尽快在养老院服务质量上取得明显改善，根据民政部等部委《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》（民发〔2017〕51号）、省民政厅等部门《关于实施养老院服务质量建设专项行动的通知》（X民福〔2017〕84号）和XX市民政局等部门《XX市养老院服务质量建设专项行动实施方案》（X民〔2017〕39号）精神，制定XX市养老院服务质量建设专项行动实施方案如下： 一、领导机构 市民政局会同相关部门组成养老院服务质量推进工作小组，具体负责统筹协调和检查评估，办公室设在市民政局。组成人员如下： 组 长：XXX　市民政局局长 副组长：XXX　市民政局副局长 成 员：XXX　市公安消防大队 XXX　市卫生和计划生育局家庭发展科 XXX 市卫生和计划生育局医政科 XXX 市卫生和计划生育局基层卫生科 XXX 市市场监督管理局标准化科 XXX 市老龄工作委员会办公室 XXX 市民政局养老服务指导中心 XXX 市民政局养老服务指导中心 二、目标任务 到2017年底，全市养老院服务质量取得明显改善，各项服务质量基础进一步夯实，服务质量标准和评价体系初步成形，80%以上的养老院以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，涌现一批质量有保证、服务有标准、人员有专长的专业化养老院。 到2020年底，基本建立全市统一的养老服务质量标准和评价体系，养老服务质量治理和促进体系更加完善，养老院服务质量总体水平显著提升，所有养老院以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，形成一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的连锁化养老院和省内外知名的养老服务品牌，质量建设成果更好地惠及全体老年人及其家庭，为积极应对人口老龄化，高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。 三、专项行动范围和重点行动内容 （一）专项行动范围 养老院服务质量建设专项行动针对全市范围内所有实际运营的养老院。 （二）重点行动内容 1. 集中开展全市养老院服务质量大检查、大整治、大提升活动。全面排查养老院服务质量问题与不足，建立一院一策制度，明确整改内容和完成时间，促进养老院服务质量大提升。同时加强养老院运营管理及服务质量大数据管理，高标准高质量完成全国养老院业务管理系统信息填报工作。? 2. 加快养老院服务质量标准化和认证建设。建立全面涵盖养老院服务质量的标准化和认证工作体系，按照改革要求推进政府标准和市场标准科学供给，制定养老服务质量评价办法。制定养老服务机构星级评定办法，评定一批星级养老机构。制定出台养老机构服务与管理规范、养老机构护理服务等级标准等一系列规范性文件，促进养老机构健康有序发展。鼓励引导社会力量建立第三方评估机构。 3. 全面推进养老服务与医疗卫生融合发展。做好《省政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》和XX市民政局等五部门《关于加快医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见》的贯彻落实工作，通过兴办医疗机构或与医疗机构开展多种合作等方式，提升养老院医疗卫生服务和健康管理水平。 4. 加强养老院制度建设和安全管理。继续加强养老院消防安全工作，严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，进一步推进消防设施改造。健全安全管理制度，完善安全应急机制，加强养老机构安保人员专业培训和演练，提升风险防范能力，把养老院服务质量建立在牢固的安全管理基础上。 5. 进一步提高养老院从业人员服务素质。贯彻以人为本、以需求为导向的服务理念，全面落实养老服务人才入职奖补、持证奖励、特殊岗位津贴等政策。支持养老院引入医生、护士、社会工作者等专业人员，支持养老院不断提高持有养老护理员职业资格证书的养老护理员比例。实施养老护理领军人才计划。? 6. 营造养老院服务质量建设专项行动的良好氛围。积极开展养老院服务质量万里行活动，充分利用新闻媒体、行业媒体，有计划、有步骤地开展针对性宣传，扩大专项行动影响力，培育质量第一的强烈意识。深化“敬老文明号”创建活动，把养老院服务质量建设专项行动作为“敬老文明号”的重要创建内容，对在提升养老院服务质量工作中成效明显的养老院，以及组织工作得力、推进有序的部门，优先纳入“敬老文明号”推荐范围，广泛培育并宣传专项行动中涌现的先进典型，努力形成争取先进、力创一流的气氛。 7. 加强养老院服务质量监督。将存在严重违法违规行为且不整治以及因违法违规行为导致事故的养老院，及时向社会公告并通报相关部门。建立养老院服务质量纠纷调解机制，加强老年人合法权益维护工作，防止