新时期产业工人技术素质提升存在的问题和对策.doc

PAGE 专业技术资料 新时期产业工人技术素质提升存在的问题与对策 随着我国城镇化、工业化将加速发展，产业结构、经济形势正在发生重大转变，对高技能型人才、创新型人才需求越来越大，要求越来越高。中国的特殊国情也决定要继续大力发展以工业为主体的实体经济。在推动产业转型升级的过程中，农民工向现代产业工人的转变是工业化的必然趋势，随着劳动力缺口的增加与产品本身对管理、技术要求的提高，企业需要培养一批技能水平高、综合素质高的新兴产业工人队伍，以满足企业战略需求。 新形势下在促进产业经济优化转型中，企业如何提高工人技能素质呢，在激烈的市场竞争中，企业管理者已经充分认识到，企业生存和发展不仅就需要一大批高新科技人员，而且还需要一支技术精湛、有创新能力的高技能职工人才队伍。 一、我市工人队伍技能素质状况 我市职工队伍整体技术素质呈平稳上升趋势，但总体水平仍然偏低。从职工技术等级结构看，大多为初、中级技术工人，掌握技能较为单一，高级技师人才奇缺。从职工学历情况看，学历普遍偏低，高学历人员更是奇缺，职工文化素质状况比前几年有所提高，但是整体文化层次较低，知识型人才数量较少，具有硕士生以上高层次学历的更是凤毛麟角。我市技术工人数量缺少、技能结构的断层和知识结构的陈旧，与我市经济跨越发展、崛起腾飞的要求极不适应，严重制约着企业经济效益的提高和我市作为海西经济开发区的地位。 存在主要问题及原因分析 （一）、工人技能培训的机制不健全，缺乏应有的保障机制。　 一是企业没有建立健全技能人才培养的工作规划，一般只是参加上级单位和业务部门举办的培训班，在组织内部培训上，缺乏对技术工人培养的主动性，有所顾虑，不敢投入，怕出现跳槽现象，造成人才流失；二是缺乏技能人才培养的长效机制，局限于完成培训任务，在培养方向上只着于眼当前岗位的需要，没有更好的与国家职业资格鉴定接轨，不利于高技能人才的培养；三是企业注重经济利益，对技术工人更多的是使用，缺少教育培训，生产任务较重的企业，不愿意为技术工人的培训安排时间，只要求工人按照操作程序尽量提高工作效率，为企业创造利润；四是缺乏高层次、高水平的技能培训平台，针对一些特殊岗位的技能人才和高技能人才的培养，特别是复合型技能人才的培养，由于企业培训渠道有限，很难找到合适的平台让工人进行培训、交流和接受继续教育。五、企业对职工教育认识不足，缺乏鼓励“技工人才”成长的激励机制。大多企业未把学习培训、技术水平、贡献大小和工资奖金挂起钩来，缺乏技工人才培养的计划、管理和激励等相关措施，更谈不上建立一个高标准、高起点、高效能的现代技术工人培养和管理机制，客观上制约了职工教育的发展； （二）工人教育培训方式不能满足职工需求，教育经费投入少 　 老旧传统的培训方式不能满足工人日益增长的学知识、学技术、学技能的需求。职工教育经费明显不足，经费投入少。十分有限的经费使用，真正能用到一线工人和工程技术人员身上的很少，一些非公小型企业在职工教育经费上基本没有投入，再则劳动部门的技能鉴定费用（高级技工）至少上千元左右，这对一线工人来说难以承受，企业不愿意承但，致使一些职工望而却步。 （三）、工人对技能培训的淡化 部分技术工人对教育培训的认识上存在偏差，缺乏学习的主动性，他们认为自己现有的工作技能已经足够能应付目前的工作，不需要再进行学习深造了；还有部分技术工人认为自己在一线岗位上工作，地位低人一等，即使参加了培训，也改变不了目前的状况，因而，业余不愿花在学习技能上更多的时间，处于较被动的状态，缺乏学习新知识、新技术、新业务的积极性和主动性。 （四）工会文化教育阵地萎缩，难以承担职工职业技术教育的重任。　　 近年来工会各类文化教育阵地数量逐渐减少，我区总工会唯一一所职工中等专业学校，虽是市区两级工会的领导下的培训学校，体制确是早已成为自收自支的独立单位，与企业技术培训需求脱节，重学历教育，轻技能培训，设备陈旧、人员削减、专业人才短缺，自我生存和发展能力低下，在激烈的市场竞争中举步维艰，无力承担工会教育阵地应有的职能，难以发挥教育基地作用。尽管各级工会组织紧紧围绕企业经营中心，想方设法组织职工开展岗位练兵、技术比武等活动，但是，往往在人力、物力、财力以及时间上受到诸多限制。 三、提高现代产业工人技能素质的对策及建议 从目前全市职工技术素质状况看，全面提高职工队伍技术素质刻不容缓。从政府到企业，都要把“职工素质提升工程”摆上一个十分重要位置，采取切实措施，不断提升职工队伍的整体素质。 （一）提高思想认识，树立“技术工人也是人才”的观念 当前，高技能人才的短缺已成为制约企业提高竞争力，加快产业优化升级和实现可持续发展的一个瓶颈。企业管理层要坚持以科学发展观和科学人才观为指导，充分认识到新时期加强技能型