社会医学健康治理 终.ppt

（一）卫生系统健康治理  (health management in Health system) 目 标 卫生系统健康治理. 对卫生系统进行管理、指导、控制的一种结构和过程 指一个社会为实现公众健康改善和保护等目标所采取的一系列行动和手段，包括构建一系列正式和非正式制度框架和规则体系来规范人们的行为，以确保卫生系统关键功能和目标的实现。 卫生系统治理的本质是问责机制 卫生系统的治理目标：主要通过包括授权、筹资、绩效管理、提供信息和实施等手段来实现。 定 义 * 非政府组织 私立机构 其他社会团体 个人、家庭、 社区 企 业 政 府 促进人群健康 卫生系统各相关利益集团 * 管理 （监督） 创造资源 （投资与培训） 筹资 （集资、储备、购买） 提供服务 反应性 （对人们的非医学期望做出反应） 公平 （同等财政贡献） 健康产出 卫生系统的功能 卫生系统的目标 卫生系统功能及系统目标之间的关系 * Leadership governance Health workforce Financing SYSTEM BUILDING BLOCKS Health Responsiveness Financial protection GOALS OF HEALTH SYSTEM Coverage Provider performance Information Support Equity Health technology Service Delivery Efficiency Quality Safety WHO HEALTH SYSTEM CONCEPTUAL FRAMEWORK * 伦理学 原则 公开和 透明 （二）卫生系统健康治理的框架与原则(framework principle of health system governance) 情报 信息 治理的框架 与原则 建立 共识 具有战略 视野 问责制 效果和 效率 公正和 广泛性 反应性 依法 治理 * 四、国家健康管理与治理（National health management health governance） 卫生行政部门 卫生政策 卫生规划 卫生法规 卫生制度等 卫生专业技术部门 技术手段 管理手段 管理模式日渐失效 人口老龄化 疾病谱改变 慢性病高发 国民健康目标 协调政府各部门的健康改善 行动 制定综合、统一、协调 的国家健康政策 在所有的政策中关注健康 在所有的行动中保护健康 在所有的环境中促进健康 （一）国家健康管理与治理的内涵 国家健康治理 * YOUR COMPANY NAME or YOUR SITE ADDRESS 国家健康管理与治理 （一）国家健康管理与治理的内涵 强化政府对 公众健康管 理的作用与 职能 拓展卫生 部门的新 作用 建立政府 间跨部门 的协调机 制 推动联合 健康政策 的策略与 工具 推动国家 健康治理 体系的建 立 * Description of the contents 1.制定卫生政策和相关社会 健康政策. 4. 对民众健康产生重 要影响的社会、经济、文化环境和条件进行干预。 3. 强化政府健康国民计划 的制定、实施、控制和 监管方式 （二）强化政府对公众健康管理的作用和职能 2. 完善健康相关立法 改革现有卫生体制 与制度设计 政府对健康管理的重视和关注是 确保社会健康决定因素得到有效治理的重要基础。 * （三）拓展卫生部门的新作用 为了实现在所有政策中关注健康问题的目标，卫生部门必须学会如何与其它部门合作来共同开展工作 了解其它部门的政治议程和行政必要措施 WHO阿德莱德声明 （Adelaide Statement） 建立有助于政策和策略方案选择的信息和循证基础 对政策制定过程中的各种政策备选方案及其可能后果进行比较评价 创建与其它部门开展对话和解决问题的固定平台 对跨部门工作和一体化决策的实施效果进行评价 开展能力建设，改进机制、资源、机构支持，配备有能力和有献身精神的工作人员 通过与政府其它部门的合作来实现卫生系统的目标，并在此基础上促进民众整体健康和福祉的改善 * （四）建立政府间跨部门的协调机制 只有当所有 部门都把健 康和福祉作 为政策制定 最关键和核 心的内容时 健康目标才 能更好实现 在所有政府门之间建立新的社会契约 明文规定实施联合管理的迫切性 为各部门的有机互动建立系统、规范的流程， 使其能够有效调整各部门的利益，建立一种 公开透明、体现良好参与性和问责机制的