上半年我国煤炭经济运行形势分析及展望.ppt

* * * * 政府部门积极帮助行业脱困 针对煤炭行业近年来出现的困难和问题，党中央国务院高度重视，国务院领导先后作出重要批示，要求多措并举、综合施策、统筹配合解决煤炭行业困难和问题，使煤炭行业走出困境。 2014年7月以后，根据国务院领导指示，国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会以及其它有关部门和机构，建立了煤炭行业脱困工作联席机制，到目前已召开了34次联席会议，从“控制煤炭总量、规范煤炭进口、减轻企业负担、建立煤矿退出机制、调整完善企业考核机制、加大金融支持”等方面入手，研究制定和陆续出台了30多项政策措施。 四、全年煤炭市场发展走势预测 政府部门积极帮助行业脱困 随着行业脱困政策措施的贯彻实施，去年年末煤炭行业脱困工作取得了阶段性的成效。今年以来通过国家有关部门和产煤省区人民政府等各方的共同努力，相关政策的实施效果也已逐渐显现。一是依法治理违法违规煤矿建设和生产工作取得积极进展，违法违规煤矿已经基本上停止了建设和生产，煤矿超能力生产的问题初步得到了初步控制；二是煤炭产量无序增长的势头得到了有效控制，煤炭进口大幅减少。今年前7个月全国煤炭产量同比减少了1.2亿吨； 三是控制劣质煤进口工作成效显著，上半年煤炭进口同比减少6000多万吨，其中褐煤进口减少了1282万吨，下降35%。 今年以来，由于面临的国际国内形势更加复杂，市场供大于求的矛盾更加突出，煤炭行业脱困工作的任务也更加繁重。 四、全年煤炭市场发展走势预测 从需求侧看，需求减缓已成新的常态特征。面对经济下行压力，国家加强宏观调控，努力保持经济运行在合理区间。今年以来国家出台了一系列“稳增长”的货币、财政、投资等政策，不少研究机构和专家都认为宏观经济可能在二季度触底回升。随着各项稳增长政策措施逐步取得实效，随着“一带一路”、“长江经济带”和“京津冀协同发展”战略的实施，随着铁路、公路、水利、城市基础设施、棚户区改造等重大工程项目的建设，将继续拉动钢材、有色、水泥等产品需求量及用电量的增长，也将带动煤炭消费的回升，预计下一阶段煤炭消费将逐步回升，降幅将持续收窄。 从供应侧看，市场机制作用正在发挥重要作用，在市场倒逼作用下，不少煤矿不得不限产、停产。同时国家还将加大力度严厉打击非法违规煤矿建设生产，煤炭行业、企业自律减产的意识也不断增强，山西、内蒙等主要产煤省区和神华、中煤等大型煤炭企业主动提出了全年限产、控产目标。另外还将继续调控煤炭进出口。预计煤炭供应总量也将得到一定程度的控制。 四、全年煤炭市场发展走势预测 综合分析判断： 今后几个月全国煤炭市场形势可能出现好转趋势，但供大于求的格局在将来相当一段时期内尚难以发生根本性转变，市场下行压力依然较大。但我们相信通过煤炭企业的共同努力，以及国家帮助煤炭行业脱困各项政策措施的落实到位，煤炭供需关系将得到明显改善。 长期来看，我国仍处于大力推进工业化、城镇化发展时期，要发展就要有安全可靠的能源资源作保障。煤炭是我国资源最丰富、成本最低廉、供应最稳定的能源，煤炭作为基础能源的主体地位不会改变，其它任何能源品种都难以替代，煤炭还将长期发挥不可或缺的重要支撑作用。 四、全年煤炭市场发展走势预测 * 谢 谢！ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 前7个月煤炭经济运行形势分析及展望 中国煤炭工业协会经济运行部 中国煤炭运销协会 梁敦仕 （2015年8月18日 北京） 目录 四、全年煤炭市场走势预测 三、主要影响因素简要分析 一、前7个月煤炭经济运行基本情况 二、当前行业运行中存在的突出矛盾和问题 概 要 今年以来，全国煤炭供大于求的矛盾更加突出，煤炭产量下降，库存居高不下，价格连续大幅下跌，企业营业收入下降，利润大幅减少，亏损面进一步扩大，企业经营困难加剧，市场下行压力加大。 一、前7个月煤炭经济运行基本情况 （一）煤炭产量下降 2000年以来,我国煤炭产量持续高速增长。2000-2013年的十三年年均产量增加2亿吨，年均递增8%。 2014年全国原煤产量为38.7亿吨，比上年减少1亿吨，下降2.5%，这是自2000年以来首次出现的下降。 据国家统计局数据，今年前7个月全国原煤产量21亿吨，同比减少1.18亿吨，下降5.3%，其中7月份产量3.07亿吨，同比下降3.1%，比上半年累计降幅收窄2.7个百分点 。 一、前7个月煤炭经济运行基本情况 （二）煤炭运输量下降 2014年全国铁路发运煤炭22.9亿吨，比上年减少3044万吨，下降1.3%。 今年前7个月全国铁路累计发运煤炭11.9亿吨，同比减少1.48亿吨，下降11.1％，其中7月份发运1.65亿吨，同比减少2128万吨，下降11.4%，连续11个月下降。其