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教授治校和科研管理体制创新研究 　　摘 要：如何促进科研体制的改革和创新，发挥主观能动性，从而通过科研改革与教学改革促进人才培养，探索现代大学制度，是高校义不容辞的责任，Y大学通过学院制建设，逐步探索学院教授治学模式，为科研管理重心下移，实现科研自主创新做了很好的探索与实践。 　　关键词：学院制建设；科研管理；教授治学 　　Y大学地处西南边疆，是“211工程”建设大学，西部大开发重点建设院校和部省共建高校。近年来，该校根据中央和教育部《关于繁荣发展哲学社会科学若干意见》的精神，确立了“学术兴校”方针，通过创新科研体制，加大了科研投入力度，完善了管理制度，进一步激活了学校科研人员的学术潜力，使全校人文社会科学呈现出前所未有的繁荣与快速健康发展态势。通过从学校实际出发，努力建设富有创新性和多样性，充满生机与活力的学院制，为积极探索和建设具有自身特色的现代大学制度奠定基础。 　　“高等学校不同于一般的行政机构和经济组织，不适合科层制管理。它的知识性、学术性、决定了高效管理的民主性和基层组织的自治性，决定了高校学术权力的特殊性。”①这就要求我们在权力重心下移中以学术权力为主、行政权力为辅，加大学院的科研自主权。这将有助于创新科研管理机制，有力地推动科研管理工作的科学发展，进一步“以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍。大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。促进跨学科、跨单位合作，形成高水平教学和科研创新团队”，改革科研体制“探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。”从而“充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用……促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合”②，提升高校参与国家重大战略决策、为地方经济社会发展服务的能力。 　　学校还根据实际情况，加强了人文社科学术委员会的组织工作力度，明确文科学术委员会在全校人文社科工作中要起到主导作用，还要指导和帮助学院成立院级学术委员会。同时，科研管理部门在制定好全校科研目标的基础上，与学校签订目标责任书，进一步反复测算，积极和学院沟通、协作，把科研任务分解到每一个学院上，并落实到学院与学校签订的目标责任制书中。在此过程中，指导学院根据学院和学科的特点，规划学院的科研发展纲要，把科研任务分解到系（教研室），从而督促学院教师积极投入到科研中，鼓励教师把必威体育精装版的研究成果运用到教学中。 　　从而实现了科研权力和学术权力的逐步下放，允许学院根据自己院系和学科特点，在校学术委员会和科研管理部门的指导下，在院学术委员会领导和院党政的配合下，自主制定科研规划，设立科研项目。这就要求学院要整合现有资源，建立符合学院特点的科研管理体制，组建科研创新团队，培养梯队人才，管好用好划拨核算的科研经费，进一步增强学院自我管理、自主进行科学研究的能力。 　　在探索建立新型科研管理体制的过程中，学校通过鼓励学院建立和完善了院教授委员会，将院学术委员会的工作和职责合并到院教授委员会，从而逐渐实现学院的行政权力与学术权力相对分离。学校明确要求“通过制定《教授委员会章程》，明确其职责和权力，不断完善“教授专家治学”的学术体制和运行机制。通过学院制的建设，教授委员会承担原有的学术委员会、学位委员会、专业技术职务评审委员会、教学指导委员会等学术组织的职能。在学院党委和行政的指导下，充分发挥教授委员会在学科建设发展规划、人才培养方案制定、办学模式设计、专业课程建设、师资队伍建设、职称评审、科研方向与科研组织形式确定、国际学术交流与合作、社会服务和院风、教风、学风建设及学术争端仲裁等方面的重要作用。学院教授委员会实行三年任期滚动选举制。原则上，委员会由全院正副高职人员选举5-7名高职人员组成，委员可以连选连任。教授委员会主任和副主任既可以由全院正副高职人员直选，也可由院教授委员会会议选举产生。”③希望通过教授委员会的建立发挥新型学术组织的作用。 　　通过实践，院级机构正在逐渐通过调整实现教授治院， 从各院各单位具体实践来看，有的学院如高教院、发展研究院、人文学院等学院已经建立了教授委员会；也有的单位也在逐渐实行，如国际关系研究院、法学院等。以法学院为例，虽然法学院现在还保留了学术委员会，但主要是承担学位审核的职能。而成立的教授委员会由学院的教授组成，主要负责学院重大科研项目的预研究和审定，评聘职称，制定院级科研奖励，组织学术著作的出版等工作；对全院的重大事项需提交院教授委员会讨论后才能通过，是院党委行政以 外的一个议事机构。实现学术权力和行政权力的相对分离。 　　通过学术权力的下移，Y大学青年教师的科研热情不断高涨，不断参与各级各类课题的申报，并取得了丰硕的回报。以2009年的教育部基金、2010年度的国家社科基金和教育部基金申报为例，青年教师的申报数均占到了全校申报