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浅析我国环境监测现状和发展方向.docVIP

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浅析我国环境监测现状和发展方向

浅析我国环境监测现状和发展方向   【摘 要】环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动,其直接目的就是获取具有代表性、准确性、可比性和完整性的环境信息,为科学的环境管理工作服务。本文论述我国环境监测的现实状况,阐述了目前环境监测工作中存在的漏洞,并对环境监测的相关环节提出了建议。同时本文对中国环境监测发展的压力进行了描述,为环境监测工作提供了参考依据。   【关键词】环境监测;发展现状;发展方向   0.引言   环境监测在我国的环保事业中发挥着越来越重要的作用,它是环境保护体系的重要组成部分。在环境保护工作中,环境监测起到了非常重要的作用,是一项不可以缺少的工作,在环境保护工作中起到了不可替代的作用环境监测不仅能够为环境质量的状况的评价提供一定的基拙,还能够为环保部门进行管理制度以及法律制定提供一定的依据,还能够促进经济和环境的可持续发展。所以加强对其的研究已经成为一个非常重要的课题。   1.我国环境监测的发展现状   1.1监测人才依然欠缺   就目前来看,随着环境监测工作的不断发展,监测人员与日益发展的环境监测工作之间的差距变得越来越大。因为编制不足的原因,所以从事环境监测的人员的数量不多,并且人员的素质参差不齐,技术基拙薄弱,无法满足环境监测工作的要求。并且对于一些关键岗位,缺乏符合要求的技术复合型骨干人才,整体素质低下。特别是一些区级和县级的环境监测站,队员素质不高的问题更是突出,无法形成监测能力。   1.2环境监测能力仍显滞后   目前,环境监测工作有了很大的发展,监测能力也相对得到了明显的提高,但是在人员以及仪器的配置上面还不够完善,使得环境监测的能力还有些滞后。在环境预警、应急方面,因为现场缺乏监测仪器,并且缺乏环境应急监测车辆,所以环境预警能力和应急监测能力还比较低下。此外,环境监测的人员知识结构老化,业务能力也是层次不齐的,对环境监测工作都存在一定的影响。现有的监测能力与拓宽的环境监测领域有差距;常规监测能力尚存不足,由于硬件条件差,不能全面开展国家和省里要求监测的项目,不能全面地发挥监测的职能;区、县级监测站监测能力差距明显。   1.3环境监测工作质量仍然偏低   在环境监测的工作中,缺乏应有的激烈竞争机制,导致对人才的引进以及管理工作很不乐观。一些监测站因为存在编制问题,所以通常只采用保守的方法,导致人才青黄不接的现象。监测队伍人才的不足的另一个现象就是缺乏复合型的高级人才。随着经济快速发展,某市环境污染问题日益突出,对环境监测技术的要求也越来越高,监测任务越来越繁重,监测人员、技术、设备跟不上,疲于应付。这种求数量不求质量的局面,弱化了环境监测工作的服务质量,导致环境监测工作质量偏低。   1.4经费缺失仍是环境监测的突出问题   目前监测工作要求的经费和检测资金来源的渠道还存在一定的差距。环境监测工作存在的一个突出的问题仍然是经费问题,这无疑给环境监测工作带来了巨大的压力。只有拥有大量的资金,才能够完成环境监测繁重的工作任务,才能够完成减排监测、污染源监测以及土壤调查等工作。资金不足的现象还会导致空气自动监测系统不完善以及标准化建设落后的现象。虽然目前环境监测机构得到了一定的资金投入,但基层环境监测机构的建设还有待提高,很多区、县级的监测站监测设施不足,有的监测站不仅缺少合格的监测用房和必要的监测设备,还没有相配套的通信平台。由于监测站的经费不足,监测人员的工作费用难以得到保证,使得监测人员缺少积极性,影响了环境监测工作的效果。   2.我国环境监测的发展方向   2.1建立环境质量考核机制提高环境监测的执法力   各级领导必须加强对环境质量变化的重视,将环境质量作为环境保护考核工作中非常重要的依据。环保局应该制定环境质量目标考核与生态环境补偿办法,对每年政府确定的环境质量目标完成情况进行考核,如果未完成目标任务,将会从其的财政资金中,扣除一定数额的资金。   2.2要健全环境质量监测制度   科学制定环境监测方案,确定环境质量监测范围、项目、频次,组织实施环境质量监测,组织开展环境质量监督性监测。根据地区的环境监测数据评估和预测环境质量状况及其变化趋势,健全环境质量监测制度。   2.3加强例行监测扩大监测领域   监测站根据环境保护工作的需要和实际监测能力,要积极率先把危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响可持续发展的突出环境问题逐步纳入例行环境监测,要探索扩大环境监测领域,逐步开展生态、土壤、生物、振动、光、热等监测,加强辐射环境监测。   2.4整合监测力量加强区域、行业、企业联动监测   以市环境监测站为技术龙头,整合行业监测站、企业监测站以及其他监测机构共同参与污染源监测、建设项目竣工验收监测和环评监测、实施联动监测。通过市站带行业

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