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3134风险评价方法和准则
风险评价指导书
编制:
审核:
审批:
20
目 录
1、风险评价组织……………………………………………………1
2、风险评价的目的…………………………………………………1
3、评价范围…………………………………………………………1
4、危害识别方法……………………………………………………1
5、评价准则…………………………………………………………2
6、危害产生的后果…………………………………………………4
7、风险评价…………………………………………………………4
8、记录重大风险……………………………………………………4
9、制定控制措施……………………………………………………4
10、风险控制(重大隐患治理)………………………………… 4
11、风险信息更新………………………………………………… 5
12、建立重大危险源管理制度…………………………………… 5
13、总结…………………………………………………………… 5
为了削减和识别使用的设备设施和作业环境以及常规活动、非常规活动中的危害因素,通过控制措施、预防措施、应急措施把风险降到最低,预防事故发生,特制定风险评价指导书。指导各部门进行风险评价。
1、成立风险评价组织
风险评价小组成员名单如下:
组 长:
副组长:
组 员:
2、目的
为了加强风险管理,提高公司风险管理水平,及时发现各种危害因素,避免各类事故的发生。
3、评价范围
3.1公司项目的规划、设计、建设、试运行、投产和操作运行活动。
3.2正常操作活动和异常活动处理。
3.3事故隐患潜在的紧急情况。
3.4作业场所进行的所有活动。
3.5原材料、产品的运输和使用过程。
3.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。
3.7违反安全操作规程和安全生产规章制度的人为因素。
3.8废弃、拆除与处置。
3.9气候、地震及其他自然灾害等。
4、危害识别方法
Ⅰ、安全检查表分析(SCL)Ⅱ、工作危险分析(JHA)
⑴安全检查表适用于:
①所有生产经营现场使用的原料、设备设施、防护用品、物的不安全状态。
②作业环境:安全通道、间隔、配置、信号、标志、采光、通风、温度、排水、粉尘等。
③安全管理:原料、产品的理化特性,人员的教育培训、工艺过程中的操作规程。人事安排的合理性、劳动强度、禁忌作业、劳动时间、原料的理化特性、危害告知及防范措施、应急措施等。
⑵工作危害分析适用于: 所有常规和非常规生产活动,分析不安全行为。
5、评价准则
评价准则包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R:
R = L × S
见表:
事件发生的可能性L判断准则
等级
标 准
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
4
危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。
3
没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或
未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生类似事故或事件。
2
危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
事件后果严重性S判别准则
等级
法律、法规及其他要求
人
财产
(万元)
停工
环境污染、资源消耗
公司形象
5
违反法律、法规
发生死亡
30
部分装置(2套)或设备停工
大规模、
公司外
重大国内影响
4
潜在违反法规
丧失劳动
10
2套装置停工或设备停工
公司内严重污染
行业内、集团公司内
3
不符合集团公司的HSE方针、制度、规定
截肢、骨折、听力丧失、慢性病
2
1套装置停工或设备
公司范围内中等污染
省内影响
2
不符合公司的HSE操作程序、规定
轻微受伤、间歇不舒适
0.5
受影响不大,几乎不停工
装置范围污染
公司及周边范围
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
没有污染
形象没有受损
风险等级判定准则及控制措施
风险度
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
20-25
巨大风险
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估
立刻
15-16
重大风险
采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。
立即或近期整改
9-12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通
2年内治理
4-8
可容忍
可考虑建立操作规程、作业指导书但需
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