教育信息化建设校际合作理论框架和个案研究.docVIP

教育信息化建设校际合作理论框架和个案研究 　　[摘 要] 针对教育信息化建设以自建为主，缺少合作共建的发展现状，运用质性分析、个案分析等多种研究方法，采用“分析→建构→检验→完善”的研究路径，构建了教育信息化建设合作理论框架和合作过程管理框架，阐释了个性的教育信息化发展因素、合作的支撑维度、合作的领域方向以及合作过程管理等内容，并介绍了校际间开展信息化建设合作的实践个案。 　　[关键词] 教育信息化；校际合作；信息化建设；理论框架 　　[中图分类号] G434 [文献标志码] A 　　[作者简介] 高杰欣（1983—），男，山西忻州人。研究实习员，硕士，主要从事教育信息化研究。E-mail：@163.com。 　　进入21世纪第一个十年以来，高校数字化校园建设如雨后春笋般遍地生长，信息化教学与信息化管理能力的提升正逐渐成为高校适应信息化发展、展示教育信息化能力的新标签。然而，高校在开展信息化建设时呈现出“八仙过海、各显神通”的景象，经费充足的高校大多自筹自建，经费欠缺的高校也选择企业为合作伙伴，校际之间的合作却少有涉足。在此背景下，需要基于校际合作的信息化发展模式为教育信息化发展增添新的活力，并为信息化环境建设和资源共享难题提供创造性的解决途径。 　　一、校际合作的内涵分析 　　校际合作是教育信息化各种资源要素和技术要素聚合的组织系统，各要素之间相互补充、相互交织、相互支援，包含以下基本内涵：（1）校际合作以网络为空间载体，具有相对独立性、个体差异性、技术关联性和建设重叠性；（2）教育信息化建设发展的方向和途径在高校间具有共同的发展惯性；（3）教育信息化合作以促进信息化应用为目的，校际间既有共同指向，又各具特色，通过建设成效检验其价值，并对教学和教学管理效果产生影响；（4）涉及学生、教师、教学管理、资源提供方等多元的利益相关者；（5）校际合作具有较好的可移植性和推广价值，建立有效的合作模式对推动优质教学资源的整合共享、对信息化基础设施优化配置，提升整体应用效益、促进教育信息化均衡协调发展具有重要的价值。 　　二、信息化建设合作伙伴选择的差异分析 　　教育信息化建设合作伙伴的选择是高校间进行合作的第一步，也是关键的一步。良好的合作伙伴是建立坚实合作关系的重要条件，所选伙伴具有共同的信息化发展愿景，也能促进并增强整个合作关系在信息化领域的竞争力和创造力。高校在选择与银行、运营商或是校际合作时，各自具有鲜明的特点。 　　1.与银行合作。与银行合作通常能够解决数字化校园建设投资来源问题，由银行提供充足的资金保障实现硬件环境的升级改造，软件产品的采购以及一卡通项目的集成等。银行在合作中持续性获得支付服务以及各种资金代管等业务的金融性服务收益，可以为高校节省自有资金完成信息化建设。不足在于长期合作过程中若有难以协调一致的问题则可能受到牵制。 　　2.与运营商合作。运营商是个准IT型企业，在信息化建设中有着丰富的经验，能够向学校提供较为完善的IT支持和系统集成业务，也能够提供经费来源供学校自行设计建设。运营商通过绑定一卡通和支付服务享有长期收益，相对银行具有IT咨询和IT外包服务方面的优势，不足之处与银行是一致的。 　　3.校际合作。从高校发展路径来看，信息化建设会因为所属主管部门、经费来源、信息化水平、应用背景等因素的相似存在着共通性。除了经费来源在大部分情况下难以共享，在信息化建设的目标、步骤、方法、技术、人员、管理等方面存在着众多的合作领域，而这些合作空间正是上面两种合作模式所欠缺的，能够为教育信息化的可持续发展注入不竭动力。 　　不同高校的信息化发展，在各自所处的约束条件下具有各自发展路径的个性，这些条件包括：（1）校内各职能部门对信息化的认同和支持程度；（2）上级主管部门给予的政策支持以及学校战略导向的一致性；（3）与同主管部门院校相比较下的均衡性及发展水平；（4）专业人才的素质结构、数量与梯队建设现状；（5）已建成的信息化项目所取得的应用成效；（6）继续发展所需负担的成本及其来源等。 　　因此，在一定区域范围里寻找合作伙伴是开展校际合作的第一步。这一区域常见的有两类，一类是基于地理位置的，如一个城市范围、一个大学城区域等；另一类是基于垂直管理系统的，如省属高校、教育部所属高校等。处在区域中的高校建立合作的优势在于：（1）合作密切：高校之间有兄弟院校的联系，交流往来密切，易于协调沟通，尤其在同一个垂直管理系统的高校间具有自顶向下的可协调性，在资源条件、技术水平、应用背景等方面存在相似之处，正是这些相近使得相互之间有许多共同的话题和关切，并在交流与沟通中更容易分享彼此的经验，促成战略性合作的共识，从而为合作奠定坚实的基础；（2）可持续发展：校际间的合作能够创设出新的发展路径与合作内容，在资源输出、替代性