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浅析建筑工程预结算中常见问题和措施
浅析建筑工程预结算中常见问题和措施
摘 要:当前的工程预结算中常常会出现这样那样的问题,严重影响到工程的造价。本文主要分析了这些存在的常见问题,并概述了处理对策和措施。
关键词:建筑;预结算;虚报;冒算;定额
建筑工程的预结算工作,是一项既复杂又繁琐的工作,它主要会包括统计、计划、财务以及材料的供应等方面的业务,工程预结算是做好工程造价控制的基础,只有编制好工程预结算,才能为做好审计工作奠定基础,节省较多的建筑成本,为施工企业争取较多的经济效益。并且,只有做到正确的工程预结算,才能更加的适应现阶段建筑建设管理体制的发展形势,尽量将成本控制在一定范围内。
1 建设工程施工单位预结算过程中常见的问题
1. 1报价高估冒算
因为现阶段施工单位在预结算编制误差处理还缺乏健全的应对措施,没有报表编制的有效约束机制。再者,因为施工人员的素质良莠不齐,施工单位的某些造价人员存在投机心理,最终导致施工单位工程量的高估冒算。比方说,施工人员跟预算人员之间的交底不够详细,存在多报和虚报的现象;另外,施工单位为了追求利润最大化,存在侥幸心理,觉得审计单位不会审查到,在报价时无原则报高。再者,因为工程造价是由很多因素共同组成,影响因素也比较多,一旦一个环节出现错误或变动,会影响到后面一系列的操作,最终易导致出现工程量的高估冒算。
1. 2定额套错
施工单位在套定额时常常就高不就低,常常出现低价的工程套上高价的定额子目。容易高套定额的项目主要包括混凝土的标号与砂石粒径等。
随着技术与材料的逐渐进步,定额出现缺项的问题越来越多,但是因为没有可靠的第一手数据,施工单位方面的定额极易出现不合理性现象。
1. 3施工单位算多数量
在签订合同时,因为合同条款不够严谨、不够健全,没有起到应有的约束力和规范作用,最终导致施工单位多算造价。特别是在一些包干的建筑项目中,施工单位并无明确包干范围和调整方式,结果并没有包死包干项目死,最终是按实结算。
1. 4 存在少量偷工减料的问题
工程中的材料供应一般都是会有限制条件的,只有价格会因为市场的变动而出现波动,一些建筑施工单位只看到经济效益,却忽视了材料质量与工程本身的质量,在实际工程中使用了一些劣质的材料产品,甚至为了获取较多经济利益,为变更或者取消项目工程,不上报,结果就增加了工程预结算。
1.5 虚报价格
部分施工单位在少量工程中,使用议价的方式来替代定额报价,最终导致了工程预结算中出现虚价。因为受到工期的影响,一些施工单位就会用这个为条件,跟建筑公司上报一些其他费用,甚至在工程施工时以种种理由索取费用。
1.6施工单位缺乏高素质造价人才
因为建筑市场的发展,建筑市场对相关造价人才的要求也越来越高,单单具备工程造价师资质是远远不够的。造价工作的顺利开展,还需要造价人员提高素质和工作能力,但是现阶段很多施工单位造价人员在知识整体结构与能力上都比较薄弱。
2 建筑工程预结算有效控制对策
2. 1高套定额问题控制
在进行工程预结算时,施工单位应该跟造价员进行工程组的计算规则、施工要求与竣工图纸的详细交底,以避免发生施工单位高套定额的问题。还要重视定额本身所隐藏的某些内容,一些定额中其实包含了,某些表面看不到的项目。例如,屋面工程的找平层,往往不能从表面看出来,但是这一项是包含在该项中了。对这方面的问题要严格控制。
2. 2 签订合同条款时要谨慎仔细
为了确保所签订合同的规范性和确保发挥应有的作用,在合同签订时,施工单位方面应该深入研究合同的具体内容,并且控制好以下几分方面:①重视合同的签订。签订合同时必须明确双方的权利和义务,工程双方必须详细记录工程的内容、范围及工程量等内容,给以后的预结算提供依据。②严格工程条款。工程合同的一大特点就是具有法律效力,所以,在签订合同条款时,参与人员必须以谨慎负责的态度对待,严格控制合同条款,强化合同的周密性,特别是应该标明建筑工程承包的方式和施工任务,以免在结算时使得甲乙双方发生分歧。
2. 3虚增工程量控制
(1)招标时,对清单出具要严谨,同时施工单位应对清单丢项错项严重的情况要追求审计公司的责任;相关人员在编制工程量清单时,应对建筑工程进行全方面熟悉了解,确保自己具备熟练的工程量计算技能,同时,一旦出现严重的错项漏项情况,施工单位应给予当事人一定的惩罚,明确责、权、利之间的关系,以保证不再出现如此低级的错误。
(2)工程量重复计算的问题:如某一分项工程在某定额项目中已列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是做了某一单项工作,但是施工单位最终要了两次钱,只是反映在套用两次定额项目罢了。
(3)施工单位现场管理人
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