中国残疾儿童社会福利发展、路径与反思.PDF

第 2 卷 第 3 期 社 会 保 障 评 论 Vol. 2, No. 3 2 0 1 8 年 0 7 月 Chinese Social Security Review J u l . 2 0 18 中国残疾儿童社会福利：发展、路径与反思 乔庆梅 ［摘 要］ ［关键词］ 一、问题的提出 近年来，我国残疾人事业进入了快速发展时期，尤其是第二次全国残疾人抽样调查以来，作 为其中重要内容的残疾儿童福利有了质的飞跃。另一方面，我国残疾儿童数量庞大，现有福利供给 远未能满足现实需求。根据中国残疾人联合会发布的《2006 年第二次全国残疾人抽样调查主要数 据公报（第 2 号）》，截止到 2006 年底 ，我国全国残疾人口 8296 万，其中 0—14 岁的残疾儿童 387 万人，占残疾人口总数的 4.66％（其中 0—5 岁残疾儿童占 1.7%，6—14 岁残疾儿童占 2.96%）； 0—17 岁残疾儿童 504.4 万人 , 占残疾人口总量的 6.08%。 而根据中国残联的估算，到 2010 年底， 我国残疾人口 8502 万，如果按照同样的比例推算，那么，到 2010 年底，我国 0—14 岁残疾儿童有 396.2 万人，0—17 岁残疾儿童有 516.9 万人 ，与第一次全国残疾人抽样调查相比，虽然0—14 岁残 疾儿童减少了 421.15 万人，占残疾人口的比例也下降了 11.14%， 但人口绝对数量仍相当庞大。 数量庞大的残疾儿童创造了巨大的福利需求，形成了促进我国残疾儿童福利发展的强大动力。 到目前为止，我国已逐步建立了包括残疾儿童供养、残疾儿童康复和特殊教育、重度残疾人生活 ［作者简介］ 乔庆梅，中国人民大学劳动人事学院副教授。主要研究方向：残疾人保障。 ［基金项目］ 国家社会科学基金项目“社会权利视角下我国残疾人就业问题研究”（14BSH106）。  中国残联：《 2006 年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第 2 号）》，/fwxx/cjr/con- tent_1308391.htm 2009 5 8 ， 年 月 日。 1987 —— .  中国残联：《 年全国残疾人抽样调查研究资料 中国残疾儿童状况》，中国残联官网： cn/sjzx/cjrgk/200804/387559.shtml 2008 4 7