人口问题论文现阶段中国城市贫困人口问题研究.doc

? ? ? ? ? ? 人?口问题?论文：?现阶段?中国城?市贫困?人口问?题研究? 本文?导航 ? ?1、首?页 ? 2、?时间分?布 ?本文是?我本人?为您奉?献的精?编范文?人口问?题论文?： ? 现?阶段中?国城市?贫困人?口问题?研究，?希望大?家能够?喜欢。?贫困问?题是世?界各国?普遍存?在的问?题。在?中国说?到贫困?，一般?人都会?想到农?村、农?民的贫?困，政?府的扶?贫开发?工作也?主要针?对农村?贫困来?进行。?由于各?种原因?，近些?年来我?国城市?的贫困?人口呈?上升趋?势。尤?其是随?着经济?体制改?革和约?合体制?改革将?我国带?入了个?复杂的?社会转?型期，?城市贫?困化的?趋势日?益显着?，成为?一个重?大的社?会问题?。 ? 一、?城市贫?困人口?的概念? ?(一)?城市贫?困的定?义在国?内学者?中比较?有代表?性的定?义认为?，中国?城市贫?困是在?特定的?社会背?景下城?市部分?社会成?员由于?缺乏必?要的资?源而在?一定程?度上被?剥夺了?正常获?得生活?资料和?参与经?济和社?会活动?的权利?，并使?他们的?生活持?续性地?低于社?会的常?规生活?标准。? ?(二)?城市贫?困人口?的概念?根据国?家标准?，通常?认为城?市贫困?人口是?指，收?入低于?所在城?镇最低?生活保?障线以?下的非?农业人?口。而?对最低?生活保?障线的?确定有?多种方?法，包?括恩格?尔系数?法、市?场菜篮?子法和?生活形?态法等?，这些?方法都?是从绝?对标准?出发的?。而相?对标准?通常是?根据居?民家庭?抽样调?查的资?料，按?家庭收?入水平?从高到?低顺序?排列，?然后按?照一定?的百分?比分成?若干等?，最末?等即为?贫困户?。 ? 二、?现阶段?城市贫?困人口?的现状? ?(一)?城市贫?困人口?的构成?状况1? 社会?构成。?大体可?分为四?类人员?： ? 第?一类是? 三无? 人员?，即长?期以来?由政府?民政部?门给予?救济的?无生活?来源、?无劳动?能力、?无法定?扶养人?或法定?扶养人?无扶养?能力的?居民，?也就是?通常所?说的民?政对象?，第二?类是贫?困的失?业人员?，即在?领取失?业救济?金期间?家庭人?均收入?低于当?地贫困?线标准?的居民?，第三?类是贫?困的在?职和下?岗人员?以及离?退休人?员，即?在职人?员领取?工资、?下岗人?员领取?基本生?活费、?离退休?人员领?取离退?休金或?养老保?险金后?其家庭?人均收?入低于?当地贫?困线标?准的居?民;第?四类是?其他的?贫困人?员，即?由于除?上述以?外的其?他原因?而使其?家庭人?均收入?低于当?地贫困?线标准?的居民?。2 ?性别与?年龄构?成。一?般来说?，由于?城市女?性人口?在实际?生活中?与男性?人口相?比就业?机会较?少、收?入较少?、教育?程度较?低、专?门技能?较差，?而老年?丧偶者?又较多?(因女?性平均?预期寿?命高于?男性)?等原因?，因而?大城市?贫困人?口总体?上是性?别比偏?低，即?女性比?重较高?。3 ?文化构?成。贫?困人口?往往是?与低文?化素质?的人口?相联系?的，在?城市的?贫困人?口中情?况也是?如此。?据西安?市三区?调查显?示，在?15岁?及以上?的低保?对象中?，文盲?和半文?盲占7?2.8?%。 ? (?二)城?市贫困?人口的?生活现?状及特?点1 ?城市贫?困人口?的贫困?程度加?剧，贫?富差距?继续扩?大。生?活、教?育、医?疗是影?响他们?脱贫解?困的 ?三座大?山 。?城市贫?困群众?获得低?保后，?遇到的?主要困?难是用?于维持?家庭基?本生活?的刚性?支出增?加。2?017?年5月?，居住?类价格?(水电?、燃气?、房租?等)同?比上涨?4.5?%，其?中水电?及燃料?价格上?涨6.?1%。?2 贫?困人口?的分布?。贫困?人口分?布行业?、区域?比较集?中，主?要在制?造业、?批零餐?饮业、?社会服?务业、?建筑业?等低工?资、低?收入行?业，中?部地区?的贫困?发生率?为4.?42%?，西部?为3.?03%?，而东?部沿海?地区则?只有 ? 1?.54?%。3? 城市?贫困出?现 代?际转移? 。许?多因为?贫穷而?过早辍?学的年?轻人，?因缺乏?创造收?入的能?力和机?会，只?能在贫?困线上?继续挣?扎，无?法担当?起拯救?全家的?重任。?导致一?代人的?贫穷，?将有可?能更加?严重地?转移到?下一代?。4 ?城市贫?困居民?缺乏政?策保障?。贫困?居民没?有土地?保障作?为底线?，这种?贫困是?绝对的?赤贫，?若没有?进一步?的政策?保障，?他们可?能成为?最贫困?的弱势?群体。?