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工程科技国家投资土地开发整理项目申报及审查要点重庆
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第一类:地形复杂,坡度变化不均匀 应划分不同坡度区,统计不同坡度区需要平整的土地面积。 审查不同坡度区典型田块设计图是否符合规定要求,如典型田块面积是否不小于该坡度类型土地面积的5%,田坎设计尺寸是否符合稳定性和生产方便等要求。土方平整工程量计算方法是否合理。 如方法合理,根据原方法和设计尺寸计算土方工程量是否与设计报告和预算书一致。 第二类:地形均匀变化地区,可以采用典型推算方法 审查不同坡度区典型田块设计图是否符合规定要求,如典型田块面积是否不小于该坡度类型土地面积的5%,田坎设计尺寸是否符合稳定性和生产方便等要求。土方平整工程量计算方法是否合理。 如方法合理,根据原方法和设计尺寸计算土方工程量是否与设计报告和预算书一致。 土地平整土方量审查——丘陵地区 * 防护林工程。林木株数复核。根据规划图防护林布局长度、株距、行距,计算总株数是否对应一致。 坟墓迁移。应在现状图或规划图上清晰标注迁移坟墓的位置,根据规划图直接清点核对。 居民点搬迁。应在现状图或规划图上清晰标注搬迁村庄的范围,并附有有效的拆迁统计表。根据图表直接统计核对。 其他工程量审查 * (五)审查结论 设计审查不合格的几种情况 基本指标无法核实或核实后有较大误差的; 地名等项目特征关键指标有明显抄袭嫌疑的; 主要单项工程设计计算公式、方法不正确,或参数选取严重错误,或计算过程不清楚,或计算结果严重不合理; 基本方案不合理。如总体布局严重不协调,可以利用的基础设施废弃不用,“三北”地区未考虑工程防冻害应对措施;干旱缺水地区不采取节水灌溉措施;地下水超采地区大量打深井;南方内陆地区布置大量防护林等。 图件不规范。如不按相关办法和技术标准的要求编制图件,无法满足审查需要;规划图不能显示规划的主要工程内容、图面不清晰、图例不完整;土地平整范围不明;单体设计图未标注设计尺寸以及设计内容不全无法计算工程量;已经列入投资预算的工程而无设计图等。 占总投资10%以上的道路、渠道、排水沟、灌溉管道、喷滴灌、土地平整等任何一项的工程量审查结果与设计报告中的工程量误差在10%以上的。 * 八、项目报件总体要求 (一)“国土资耕函〔2005〕010号” 项目备案报件要求 报件齐备(10种) 报件有效 基本情况一致 基本情况准确 可行性研究报告规范 认真填报“项目效益测算表” 项目初步设计编制要求 项目初步设计应与可行性研究报告相一致 在当前阶段,项目初步设计暂按部《土地开发整理项目规划设计规范》(国土资发〔2000〕215号)要求进行。 项目初步设计及预算报件要求(7种) 报件装订要求 * (二)“国土资耕函〔2005〕044号” 关于2006年项目申报规模和注意事项 粮食主产区(13个省份)新申报基本农田整理项目建设总规模应控制在该省份规划确定的基本农田保护面积的0.7%以内,非粮食主产区省份应控制在0.4%以内。 一个县(市、区)最多只能申报一个新建项目(灾毁土地复垦项目除外)。 对已申请作为基本农田保护示范区的县(市、区),要优先申报基本农田整理项目。 关于项目报件的补充要求 项目备案需同时报送纸介质和电子版本,两者缺一不可。电子版本应认真按照“国家投资土地开发整理项目申报软件”要求进行。 进一步统一项目报件格式。 呈报项目初步设计时,应提交“项目初步设计情况表”。 有关项目现状图、总体规划图等项目图件名称应按要求编写。每张图纸包括设计图纸应予盖章。 装订、装盒 * 九、当前部中心正在开展的研究工作 技术标准研究 土地开发整理工程建设标准 土地开发整理项目设计报告编制规程 土地开发整理项目规划设计规范(修订) 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理工程量计算规范 土地开发整理项目测绘技术标准 土地开发整理项目制图标准 高新技术应用 3S技术在土地开发整理中的应用 激光技术在土地开发整理中的应用 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * (五)项目区现状分析 项目区现状包括: 土地利用现状 基础设施状况/基础条件 农田基础设施现状 权属现状 * 1.土地利用现状 “土地利用现状”,是指项目区内的土地利用现状,除不动工面积外,各利用现状面积之和应等于项目建设规模。 土地利用现状调查 土地利用现状调查的基本任务是:查清各种土地利用类型的面积及分布,土地的权属状况和利用现状,并在此基础上按权属单位汇总土地分类面积。 土地利用现状调查的内容 查清项目区各权属主体权属界线和村以上各级行政辖区范围界线; 查清土地利用类型及分布,量算各地类面积; 按行
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