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电力业扩工程验收安全风险分析和防范

电力业扩工程验收安全风险分析和防范   【摘要】随着地方经济发展和用电客户业扩报装工程的不断实施,县供电企业面临的业扩验收工作任务日渐增多,在验收过程中,“人、机、物、料、环”等方面存在诸多不确定、不安全因素,随之而来的是业扩验收安全风险的日益加大。   供电企业在加强业扩施工现场安全管理的同时,也要对业扩验收环节安全风险的识别、预警和控制提起高度重视,要针对用户业扩验收工作特点,强化风险意识、细化防范措施、持续改进,确保业扩验收工作安全有序进行。   【关键词】电业扩业;验收;安全风险   一.电力业扩工程验收风险点分析   1.验收工作计划安排不合理   在接到客户或施工单位竣工验收申请后,没有统筹考虑,随意或凭经验安排验收工作计划,不分轻重缓急,罔顾验收人员工作量和承载能力,造成计划安排不均衡(过于集中);或者因客户急于用电,在一无组织协调、二无方案措施的情况下,未经批准临时动议安排验收,往往事与愿违,为验收工作埋下安全隐患。   2.验收人员安全素质低   验收组由客户服务中心、用电、生技、安监、调度、供电所、计量、施工等部门人员组成,涉及到安全监督管理、一次、二次设备、计量、保护、试验等各专业。业扩验收工作的特点决定了验收者应是熟悉安全生产规章制度、具备较强业务素质和安全素质、具有相关工作经验且责任心强的人员。如果验收人员缺乏应有的安全教育和技能培训,整个验收队伍安全素质低、风险辨识能力差,就会大大增加验收工作现场的安全风险。   3.验收方案编制不科学   一是无验收工作方案,没有明确验收现场的组织措施、技术措施和安全措施。二是与验收相关的竣工图、说明书、试验报告等资料不完整、不准确,或现场勘查不细致导致方案缺少针对性和可操作性。三是验收方案不交底,没有组织验收人员提前熟悉方案内容及相关要求。   4.验收前不召开班前会   每个用电客户具体情况不同,不确定因素较多。因此,应由验收负责人组织召开班前会,指明带电设备位置、交代注意事项、进行现场安全交底,使各种明显的或隐形的危险点被全体验收者提前了解。比如:供电线路与待验收设备之间断开点的具体位置,临近验收现场有无带电设备、安全距离是否足够,用户车间带电设备与停电待验收设备之间是否被有效隔离、是否存在反送电的可能等等。这些情况如果不弄清楚,一旦开始工作,就有可能发生人身伤害事故。   5.现场安全措施不到位,违章作业   主要表现为:其一,验收者思想麻痹,在未检查设备是否带电、安全措施是否完备的情况下,因核对设备铭牌参数,记录表码数据,检查设备安装工艺质量等工作而靠近设备,导致带电设备对人身放电。其二,参与验收的施工人员安全意识淡薄,习惯性违章严重,“随手”处理一些被发现的“小毛病”(比如拧紧松动的螺栓)而擅自接触设备,造成人身触电。不管设备停电与否,验收过程中没有可靠的安全措施就擅自接近或接触设备是一种危险的违章行为。因为:   变压器、电容器、电缆等设备可能存有未放尽电荷(交接试验或临近高压线路感应引起)。   低压带电设备与验收设备之间未有效隔离,低压有向高压反送电的可能。   用户设备质量或施工工艺可能存在缺陷隐患,比如防误闭锁装置故障、带电显示装置失效等。   运行设备与停电验收设备混杂,如无明显标志隔开,容易误碰有电设备、误入带电间隔。   6.验收地点及周边环境存在其它不安全因素   比如电气设备验收的同时,用户搞建筑施工、沟道开挖、吊装设备、生产有毒化工产品、验收地点临近交通道口等。这些都是容易忽视的方面,如果不加以注意和防范,往往会给验收者造成意想不到的伤害。   7.高压双电源并网用户未签订电力调度协议   双电源供电是指:由两个或两个以上独立的供电线路向一个用电负荷实施的供电。这种情况供用电双方应按有关规定签订电力调度协议。实际工作中,一些客户因种种原因,对签订调度协议不理解、不积极,对此,供电企业要在验收时向客户讲清利害关系:比如,如果不在调度协议中对管辖范围和维护责任界定清楚,容易埋下隐患,以后在进行倒闸操作、设备检修、事故处理等工作时,往往会引起纠纷;如果不在调度协议中明确用户站运行值班人员资质和名单,则调度员无法下达调度命令,可能给用户带来经济损失甚至误操作、人身触电的风险。   二、电力业扩工程验收风险防范措施   1.严格验收工作计划管理   要加强对验收工作计划的组织领导,统筹考虑,把握工作节奏,合理安排各阶段验收工作,防止计划安排遗漏、不均衡、时期不当、重复停电等。下达的计划中应注明主要风险,并制定相应防范措施和预案。特殊情况临时动议验收应履行审批手续,做好周密准备后方可进行。   2.树立风险意识,健全验收人员安全教育培训机制   一是县公司要充分认识当前形势下加强验收安全

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