平利县方便企业获得水电气暖工作方案.doc

平利县方便企业获得水电气暖工作方案 为认真贯彻《安康市方便企业获得水电气暖行动方案》，开展“优化提升营商环境行动”，持续深化“放管服”改革，特制定本方案。 一、基本原则 以方便企业获得水电气暖为重点，从减环节、优流程、压时效、提效率等4个方面入手，精简企业在办理水电气暖过程中关联度不高的前置审批事项，解决部分事项存在的重复审批问题，压缩办理时限；健全“一站式”办理和“互联网+”服务机制，优化水电气暖供给企业内部办理流程，不断提高工作效率和服务水平。 二、目标及具体措施 （一）供电方面：落实国家压缩用电报装时限要求，将用电报装办理时限压缩至低压11个工作日、高压单电源38个工作日、高压双电源53个工作日。 1.简化环节，优化流程。一是实施“客户免填单”服务，受理人员打印信息后由客户签字确认。二是取消低压用户受电工程设计审查和中间检查环节，仅在竣工报验前查验设计单位资质。三是供电企业推行“一站式”联合办公，减少内部相关部门参与数量，推广使用标准化供电方案模板答复客户，减少用户业务办理往返供电企业次数。 2.精简资料，推行“一次性告知”。一是高压客户申请资料由原来的7种精简至5种（用电申请书或用电业务表，用电主体资格证明，产权证明，用电容量需求清单，用电工程项目批准文件）；低压客户申请资料由原来的7种精简至3种（提交用电申请、用电主体资格证明和产权证明）。二是将建设项目预留供电设施纳入城建规划审查，不再作为用电办理前置事项。三是修订业扩报装“一次性告知书”，将特定用户办理所需的税务登记复印件、一般纳税人资格复印件、国家优待电价资质、工艺流程证明和高危客户相关资料作为告知内容，不再作为办理用电前置事项。 3.压缩时限，全过程管控。一是低压客户、高压单电源客户、高压双电源客户从供电方案答复到装表接电全流程各环节严格按照表1执行，限时办结。二是利用信息系统开展企业用电业务办理全流程管控，根据各环节时限要求进行自动催办和超期督办；落实各项考核机制，对用电报装进行全过程评价，对因供电企业责任造成业扩工程滞后进行严肃处罚。 表1 用电报装各环节压缩时间目标表 用户类别 各环节办理时限（工作日） 合计天数 （工作日） 目前规定办理时限（工作日） 压缩比例（%） 供电方案 答复 设计 审查 中间 检查 竣工 检验 装表 接电 低压用户 5 3 3 11 29 62.06 高压单电源用户 15 10 3 5 5 38 59 35.59 高压双电源用户 30 10 3 5 5 53 84 36.90 4．强化信息公开，拓展服务渠道。一是在各营业厅、门户网站、微信公众号公布服务承诺、业务办理流程、办理时限、收费标准等制度和政策，确实提高用电报装工作及用电服务工作的透明度。二是多渠道积极公布服务热线、供电所报修服务电话、专责人服务电话，使客户在用电方面，有服务需求的，能第一时间得到服务。三是全面推广智能交费，增设农村交费点，提供多种便捷交费方式。四是计划检修、欠费停电，提前公告和通知。供电设施计划检修停电，承诺提前7天向社会公告停电区域、线路和时间；客户欠电费需依法采取停电措施的，承诺提前3—7天送达停电通知书。 5.建立绿色通道，全力服务重大项目。对县域内招商引资落地重大项目实行动态跟踪服务，提前介入、提早规划，安排专属客户经理上门服务，建立绿色通道制度，从简从快办理重大项目用电报装手续，协调解决项目实施当中存在的用电问题。 6.不断推进电力体制改革，有效降低企业用电成本。一是积极稳妥推进我县电力体制改革工作，推进第二批增量配电网试点项目有效落地。二是不断丰富电力直接交易品种，适时引入月度集中竞价、挂牌交易等交易模式，切实还原电力商品属性。三是推动直供方式多元化，鼓励符合条件的工业园区、集团企业打包参与电力直接交易，逐年适度增加直接交易电量。 （二）供气方面：将用气报建办理时限压缩至5个工作日。施工时间，县城普通工商客户30个工作日内完成安装并通气；距离中压管道1km范围内，50个工作日完成工程并交验；距离中压管道1km以外范围，70个工作日内完成工程并交验。 1.优化服务流程，提高办事效率。推广学习“西安秦华经验”，将企业用气办理业务原需的繁杂流程事项进行简化，达到“一站式”、“最多跑一次”、“零跑腿”等服务水平。各燃气供应企业要对标先进，优化服务流程，并制定具体改进方案。 2.压缩报建时间，推行“一单到底”维修。一是将企业用户报建时限压缩至5个工作日；对县城普通工商用户30个工作日内完成安装并通气；距离中压管道1km范围内，50个工作日完成工程并交验，距离中压管道1km以外范围，70个工作日内完成工程并交验。二是推广“一单到底”故障维修服务，在接到燃气事故报警后，抢险人员30分钟内到达事发现场组织抢险，用气故障报修24小时内处理完毕。