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我院基层党支部实行积分制考核的方案设计与实践
摘要:以往我们对支部工作的考核存在一些问题:目标不明确、标准不系统、内容不全面、方法不科学,这往往导致结果的导向性和激励性不足。通过多年的实践,我们把积分制管理引入对支部的考核工作中,使支部工作在客观的数据面前变得清晰可见。在考核体系的设计中,我们将支部工作分为三个层级:支部书记、党小组长、党员个人,建立了客观、有效的三级指标和评价体系,采取一年一考、一年一评、一年一奖的形式对支部工作进行综合考评,在支部书记的群体内形成了一个比、学、赶、帮、超的自激励机制。
关键词:党支部;积分制考核
公立医院的基层党组织是医院改革发展的政治核心,对确保医院的公益性质,保证医院的发展方向发挥着重要作用。作为基层党组织的负责人,支部书记的工作状态直接影响着支部工作的运行质量。因此,科学、客观地评价支部工作就成了上级党委的一项重要任务。以往,我们对支部的考核在形式上一般分为年终考核、平时考核、专项考核三种类型,涉及支部书记、党小组长、党员个人三类人员,这当中的关键是对支部书记的考评,但由于在考核内容、标准、方法上存在不合理、不规范、可操作性差的情况,考核结果往往会主观化,达不到考评的目的,这直接影响了支部工作的水平。因此,要抓好支部工作,必须制订一套科学、合理的考评体系和激励机制。
党支部积分制考核是指用积分管理、量化计分的方法对支部书记、党小组长、党员个人的现实表现和工作业绩进行考评,重点是对支部书记的考核,内容包括工作成果(完成工作的情况及贡献度)和影响工作成果生成的个人素质、工作态度、道德品行等。具体来说,是对支部书记、党小组长、党员个人德、能、勤、绩的综合评价。对党支部实行积分制考核是加强支部建设的重要环节,是我们创新医院基层党建工作的有效实践,这对于加强医院基层党支部的全面建设,保障医院的有序运行,实现医院的管理目标起着重要的推动作用。
1 研究背景
我院是一所三级甲等妇幼保健院,有员工1001人,其中中、高级专业技术人员405人,占40.5%;中共党员390人,占员工总数的39%,在中、高级专业技术人员中中共党员的比例达47.44%。全院共设立七个党支部,19个党小组,为加强支部工作,锻炼和鼓励中、青年党务干部,我们有目的地选拔了一批年富力强、有朝气、有活力的中、年青管理干部充实到支部书记的岗位。在这种背景下,就需要建立能客观反映支部书记工作实绩的量化考核评价方法,对基层党支部实行积分制考核,是我们调动基层支部书记工作积极性,加强党员管理,激发支部书记工作活力的有效尝试。
在以往对支部工作的考核中,由于没有系统的量化指标和硬性的数据支撑,造成了对党支部工作绩效的评价“水分”多、易走样的状况,考核的结果不够科学,往往达不到考核评价的根本目的。这就需要我们制订一套科学、有效的评价体系,而要使指标与评价体系客观、公正,就必须以“科学、公平”为原则,以促进支部书记群体提高其自身工作能力和活力为目的,从完成政治性任务、支部自身建设、群众工作、服务临床等方面,建立对基层党支部的量化考评体系,以规范、强化基层党建工作。
从2013年起,我们对基层党支部实行了更加科学的积分制考核制度,对支部书记、党小组长、党员个人分别进行考评,重点是考核支部书记,对支部书记全年的工作态度、工作质量、专业理论培训成绩、专业学术能力等指标一一进行量化打分,依据综合得分情况,对支部书记进行排序、点评,并实行奖励,使之成为激励支部书记做好基层党务工作的基本机制。
2 方案设计与实践
2.1三级评价指标体系的设计 将支部工作分为三个层级:支部书记、党小组长、党员个人,在此基础上,将各层级的考评指标再分为三个一级指标:个人素养、工作实绩、特色工作情况,然后再结合各层级的职责要点,确定相应的二级、三级指标,以构建完整的指标体系。
下面以支部书记层级为例,从三个一级评价指标对相应的三级指标设计予以说明。
2.1.1个人素养指标 支部书记应该具有多方面的素养――政治思想素养、文化专业素养、组织管理素养、道德品格素养等,概括起来,就是德和才两大方面。具备良好的个人素养是支部书记综合能力的表现,也是做好本职工作的基础。
我们在支部书记的个人素质评价指标的设计中,设立了三个二级指标:①思想品德;②业务能力;③学知修养。在此基础上,我们在每项二级指标中,设计了若干具体的三级评价指标,如实事求是的工作作风;认真负责的敬业精神;勇于创新的开拓精神;令行禁止的政治品质;联系群众的服务意识;扎实的文体基础;不断钻研的学习习惯;熟练过硬的业务本领;平等待人、公道处事的协调能力等。
2.1.2工作实绩指标 工作业绩是反映支部书记工作状况和工作能力的基本构件,是支部书记业务水
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