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《安全生产管理知识》学习笔记 第一章 安全生产管理基本理论 第一节 安全生产管理基本概念 1、安全生产：在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 2、安全生产管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 3、安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 4、安全生产包括：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等方面。 5、安全管理的基本对象：企业的员工。涉及到企业中的所有的人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。 6、安全生产管理的内容：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 7、事故：生产、工作上发生的意外损失或灾祸。 8、职业事故：由工作引起或者工作过程中发生的事件，并导致致命或非致命的职业伤害。 9、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—1986）将企业工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。 10、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）将“安全生产事故”定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。 11、根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 序号 名称 死亡人数 重伤人数 直接经济损失 1 一般事故 x＜3 y＜10 z＜1000万 2 较大事故 3≤x＜10 10≤y＜50 1000万≤z＜5000万 3 重大事故 10≤x＜30 50≤y＜100 5000万≤z＜1亿 4 特别重大事故 x≥30 y≥100 z≥1亿 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，将“安全生产隐患”定义为：“生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。” 事故隐患分为：一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大安全隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 隐患治理：企业、政府和公众等多方综合地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施，使生产安全系统的事故风险处于可接受水平的过程。 危险：根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 风险度：由事故发生的可能性和严重性决定。 广义上的风险：自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险等五类。 安全生产的日常管理中包括的风险：人、机、环境、管理等四类。 危险源：可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 危险源的分类：第一类危险源和第二类危险源。 第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。 第二类危险源：指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的食物、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。 重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。一种或者几种危险物质的实际存在量和临界量之比的和≥1。 《危险货物分类和品名编号》归类：划分为爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质。 生产中的安全：安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失”。 本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面内容：一、失误——安全功能，二故障——安全功能。 安全许可：指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产实行安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第二