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中非农业合作的模式的研究 　　摘要：在中国对非洲的援助与合作不断加深的背景下，万宝非洲农业发展有限公司（以下称“万宝”）作为中国农业企业在莫桑比克进行大规模投资建设的实例，为中国农业企业“走出去”提供了一定经验借鉴。中国农业企业“走出去”必须实施本地化战略，重视技术改进和研发，逐步发展品牌及供应链各环节优化管理等软优势，为参与国际市场竞争做好准备，同时承担跨国企业在当地的社会责任，树立良好的企业形象，赢得社会认同和政府支持。 　　关键词：非洲农业；中国企业；万宝模式；“走出去”战略 　　中图分类号：F324 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007-7685（2015）01-0114-05 　　进入新世纪以来，中国与非洲国家已从单纯“援助”走向具有援助性质的“合作”，逐步加快推进援助与合作的力度。至2010年中国已成为非洲国家最大的贸易伙伴。中国在非洲的投资也逐年增加，这受到欧美发达国家的极大关注。 　　一、中非农业合作的现状 　　中非农业合作由来已久，经历了从单纯的农业援助逐渐向农业互利合作转变。中非农业合作应追溯到上世纪六七十年代中国对几内亚等非洲国家提供的无偿援助。当时，中国对非洲农业领域的投资严格意义上说是官方发展援助性质的，且以技术援助为主，主要是通过建设技术试验站、农业技术推广站及规模化农场等形式将中国的农业技术引进非洲国家，帮助其提高生产效率、解决粮食短缺问题。改革开放后，中国经济活力得到释放，经济发展势头强劲。直至20世纪90年代，随着中国经济发展的需要和对非援助政策的调整，以互利共赢为基础的农业合作形式逐渐融人到非洲的援助项目中，私营部门逐渐加入政府主导的合作中，并发挥了不可替代的积极作用 　　（一）中非农业合作有较强的互补性 　　中非农业合作的互补性较强，中国农业企业走向非洲的前景卜分广阔。中国与非洲在农业发展上的互补性主要表现在以下三方面：第一，中国与非洲国家同为以农业为主导的发展中国家，中国近年在减贫方面的成绩非常突出，农业发展的经验有望给非洲国家提供启发与借鉴。非洲土地所有制经历较为混乱的变迁，从原始部落所有、私人所有等过渡到目前的国家所有制或集体所有制形式，类似中国的土地所有制度。非洲发展农业首先应学习中国保障农户的土地使用权和保护农户的私有财产。在政策制定方面，非洲国家应保证农业经济政策的连续性，树立稳定的政策预期，同时要考虑农业发展的长期性，避免“重工轻农”。在推动农业发展的改革中，非洲要根据实际国情大胆探索，可采用地区试点的形式，在照顾各方利益的前提下循序渐进，降低改革的风险和成本。第二，非洲得天独厚的农业条件与中国农业技术和人才形成资源互补。虽然非洲国家土地资源丰富，但农业生产技术非常落后。中国在长期农业实践中积累的精耕细作方式和实用技术可能给非洲农业发展带来生机，只要非洲改变粗放的经营方式便可极大提高生产效率。当然，农业技术的革新应考虑非洲农户的吸收能力，结合农户的需要，更加务实地进行技术改进。由于非洲很多农村地区的贫困问题严重，农户家庭根本无法承担机械化耕作方式带来的成本投入和技术需求，非洲的小农经济尢法适应欧美等国大规模农场模式的运作。中国的农业技术绝大多数是以小规模农户为基础，在实践上趋于实用和低成本，这有利于非洲国家更好地接受和吸纳。非洲国家普遍缺乏水土的支持农业生产与技术革新的研究机构。中非农业合作可充分发挥中国在人才与技术上的优势，在育种技术、畜牧养殖技术、农业用具改进创新等领域可展开更为深入的研发合作。第三，在新形势下，中非双方在处理粮食安全问题方面的需求互补。加入WTO后，中国农产品在国际市场上表现出竞争力不足问题，农产品贸易逆差逐年加大。目前，中国已成为世界最大的农产品进中国，对小麦、玉米、大豆等大宗农产品从外部进口的需求非常大，主要粮食自给率降低。非洲国家的粮食短缺问题严重，对保障粮食安全也有强烈诉求。中非农业合作为解决双方关心的粮食问题提供了可能。通过农业投资和贸易合作等形式。在保障非洲国家粮食供应的同时，也能使中国粮食进口渠道多元化，降低粮食安全风险。 　　（二）在多边合作机制的推动下，中非农业合作不断深化 　　多年来，中非农业合作在多个框架下稳步推进，并逐步走向机制化。“南南合作”最初开始于上世纪六十年代，是广大发展中国家基于共同的历史遭遇和发展的愿望而开展的国家之间的经济技术合作。在“南南合作”框架下，中国与非洲在农业技术交流、基础设施建设等方面开展深入合作，中国企业逐渐作为合作参与主体，打开了合作上互利互惠的新局面。2004年7月，中国与联合围开发计划署携手正式启动“促进21世纪南南合作”多边合作项目，旨在加强中国实施的合作项目内部协调和资源整合，并鼓励和推动中国的私营部门特别是私营企业积极参与“南南合作”项目。在多边合作机制的推动