制定规划加快推进我国核电标准体系建设《压水堆核电厂标准体系建设“十一五”规划》学习问答.doc

制定规划加快推进我国核电标准体系建设——《压水堆核电厂标准体系建设“十一五”规划》学习问答 2007年?第10期?总第86期 本刊专稿 制定规划 加快推进我国核电标准体系建设 《压水堆核电厂标准体系建设十一五规划》学习问答 经过近二十年的努力,我国已基本拥有了能满足上 世纪80年代初期水平的核电机组建设需要的标准.但 是.与当前引进AP1000的消化,吸收和再创新及建设一 批二代改进核电机组的新形势需要相比,我国核电标准 还存在很大的差距,面临的形势相当严峻,今后任务十 分繁重. 为推进我国核电标准体系建设,用于指导和协调有 关单位开展核电标准研究和编制工作,建立满足我国压 水堆核电厂发展需要的标准体系,国防科工委会同国家 发展改革委,国家核安全局,国家标准化管理委员会等 有关部门组织核,电力,机械,冶金等行业相关单位,就 有关问题开展了深入的研究和讨论,制定了《压水堆核 电厂标准体系建设十一五规划》.本刊针对规划内容 以问答形式作一解读. 问:我国核电标准的现状如何? 答:随着核电事业的发展,我国在核电标准领域开 展了大量的工作,取得了一定的成果.到目前为止,我国 已制定了近400项核电厂核岛相关的标准,涉及核电厂 的选址,工程设计,设备设计制造,安装调试,运行维修, 辐射防护等方面. 秦山一期工程主要参考美国标准,建设期间制定了 用于30万千瓦压水堆核电厂主要系统和关键设备设计 的36项设计准则及107项标准,涉及材料,设备设计 制造,安装,检验等方面.这些标准大多从美国相关标准 16 中国核工业ZHONGGUOHEGONGYE 2007年?第1O期?总第86期 转化而来.秦山二期建设主要采用法国标准,通过转化 法国RCC系列标准,制定了适用于60万千瓦机组的压 水堆核电厂标准,包括:系统设计,核岛机械设备设计制 造等8大系列50余项标准.这两个核电项目建设过程 中建立的标准是我国目前核电标准体系的主要组成部 分.此外,在核电厂仪控电系统设计建造,核电厂辐射防 护,核电厂安全以及土建结构等方面参考国际标准和国 外通行标准制定了相应的中国标准.在常规岛和BOP 方面,核电工程建设主要采用常规电力标准及其他一般 工业标准,没有制定专门的核电标准.大亚湾,岭澳,秦 山三期和田湾核电工程的建设过程中,均采用引进国当 时的标准.秦山二期扩建,岭澳二期和辽宁红沿河核电 工程的建设主要采用法国现行的标准. 问:我国核电标准建设目前存在的差距,面临的形 势和任务是什么? 答:我国将在引进美国AP1000技术进行消化,吸 收,再创新的基础上,重点发展我国三代压水堆核电机 组,同时建设一批二代改进机组,争取到2020年实现装 机容量达到4000万千瓦,在建机组装机容量1800万 千瓦的目标.我国核电的发展必须始终贯彻统一发展 技术路线,坚持安全第一,质量第一,坚持自主设计和创 新,注重借鉴吸收国际经验和先进技术,努力形成批量 化建设先进核电站的综合能力,全面建立起与国际先进 水平接轨的建设和运营管理模式,形成比较完整的自主 化核电工业体系的核电发展方针. 与核电发展新形势的需要相比,目前我国的核电标 准还存在较大的差距.一是现有标准不系统,不完整,没 有形成体系.以往核电标准工作缺乏总体考虑,标准编 制显得零散;一些相关标准之间不协调;核安全重要设 备设计制造标准,核电工程经济标准等缺El较大.二是 受采用多国技术影响,核电标准技术路线不统一,未能 充分体现我国国情.我国核电标准主要参照国外标准, 标准转化时缺乏必要的科研实验和国内经验反馈做支 持,与我国自己工业和技术体系衔接不好.三是标准的 技术水平滞后.我国标准大多参照上世纪80年代初的 国外标准,近20年来国内外核电技术发展的新成果未 能在标准中及时反映. 为了促进和支撑核电自主化发展,我国必须尽快建 立起与核电发展形势相适应的标准体系.我国的核电标 准建设应同时兼顾二代改进机组批量建设,运行的现实 需要和三代机组建设和运行的长远目标,妥善处理好核 电标准中的安全性与经济性,先进性与成熟性,与国际 接轨和体现国情的关系. 问:各国核电标准建设有哪些经验和启示? 答:一方面,核电标准与法规,一般工业标准和企业 标准共同构成一个紧密关联,完整,高效的核电法规标 准体系. 一 般而言,各国的核电法规标准体系具有明确的层 次结构.顶层是国家立法机关制定的法律.第二层是政 府制定的法规.第三层是工业界制定的行业或国家标 准,包括:上层的核电总体技术规范,下层的核电专 业标准及核电相关的一般工业标准.第四层是企业 制定的核电企业标准.通常所述的核电标准特指第三层 中的核电总体技术规范和专业标准,不包括核电适用的 一 般工业标准. 在行业或国家层面,针对核电相关的各个对象,在 技术方面经过协商一致