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经济法学21世纪高等院校法学系列教材 教学 张守文 著 第二章
3.制度运作上的现代性 在经济法制度的运行方面,随着执法机关权力的膨胀,以及经济法制度构成上的自足性的突出,使那些具有调制职能的执法机关成了经济法的主要执法主体。正因如此,经济法的制度运作主要是体现在行政领域。 应当看到,随着现代经济与社会的发展,整个法律制度已从过去的侧重于“秩序性法律”向重视“调制性法律”发展,而经济法等现代法正是现代国家“调制性法律”的主要表现形式。因此,经济法学的发展无疑会对整个法学的发展产生重要影响。 小结 本章着重介绍了经济法的概念和特征,它们是整个经济法理论展开的基础,并且,两者存在着密切的关联。其中,经济法的概念如何确定,是非常重要的,它决定着经济法的特征的概括和提炼;而在经济法的概念中所涉及的经济法的调整对象,更是重中之重,它是经济法理论展开的逻辑起点。正是由于对调整对象的认识的不同,才形成了各类不同的经济法理论。 经济法的概念,是对经济法认识的高度浓缩;要给经济法下定义,就必须明确经济法的调整对象,即揭示经济法概念中的“种差”,为此,应当注意“问题定位”和“客观定位”。从调整范围上看,经济法的调整对象包括两个方面,一个是宏观调控关系,一个是市场规制关系,两者合称为“调制关系”。由此可以认为,经济法就是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称,即调整调制关系的法律规范的总称。 经济法的特征,就是经济法区别于其他部门法的特有征象,是表征经济法本质特点的概括性标志,应当从不同的角度、不同的层面来概括。其中,经济性和规制性的特征,是经济法区别于所有部门法的特征,因而更加具有基本特征的地位,它们是与经济法的调整对象中的两种社会关系(即宏观调控关系和市场规制关系)、两种调整手段(即宏观调控手段和市场规制手段)直接相联系、相对应的。此外,经济法作为与传统部门法不同的现代法,更具有突出的现代性,这有助于更好地理解经济法领域的许多问题。 背景资料:世界主要国家的经济法学说 经济法滥觞于20世纪初,随人类文明进入到一个新阶段而遽然问世,它是欧美社会经济发展的法律结晶。实质意义的经济法规范肇始于美国,但英美法系的传统并未使美国给它以“经济法”的命名。只是在第一次世界大战以后,德国学术界才开始使用“经济法”(Wirtschaftsrecht)一词,并由此推动了世界范围内的经济法的法制构筑和法学研究。世界各主要国家从各自的社会政治、经济制度出发,依据现实的经济、社会化、历史、法律传统,形成了各具特色的经济法理论。 一、德国的经济法学说 德国作为“经济法的母国”,德国的经济法学说一直引人注目,历史上有关经济法的著述甚丰,其中埃希勒(Eichler)对德国各种经济法学说的分类得到了较为广泛的赞同。其分类为:(1)“集合”理论;(2)“作为组织经济的法的经济法”理论;(3)“作为企业主的法的经济法”理论;(4)“世界观”理论和“法学研究的社会学方法”的观点;(5)“作为经济法的中心概念的经济统制”理论。 上述诸论可以划分为两大类:第一类是偏重于强调经济法是一个独立法律部门并加以论证的理论;第二类是不强调经济法是一个独立的法律部门,甚至否认其存在的理论。 德国经济法学说,反映了不同时期的经济法理论,它们对近世各国经济法理论均产生过巨大影响,尤其是大陆法系国家,其经济法理论在不同程度上几乎都可以在德国诸说中寻找到共通之处。 二、日本的经济法学说 日本的经济法学说以第二次世界大战结束为界,可分为战前、战后两个阶段。 其战前阶段深受德国学说影响,主要是引进和介绍德国的各种理论,从而使日本在经济法领域也同样对德国有较强的依存性,并且在经济体制和经济政策类同的基础上,形成了法律和法学上的相似性。 第二次世界大战以后,日本因战败而使国内的政治、经济发生了深刻变化,其法律和法学理论也随之发生了重大变化,这尤其体现为受美国的影响。日本战后阶段的经济法学说,依据是否以禁止垄断法为中心,可分为以下两类:一类是以金泽良雄、今村成和等为代表的“禁止垄断法非中心说”,另一类是以丹宗昭信、田中诚二等为代表的“禁止垄断法中心说”,即强调反垄断法在经济法中居于中心地位。 日本的主要经济法学说,反映了日本在法律和法学上的兼容性、依附性。 三、英美法系国家的经济法学说 英美法系国家因其传统受判例法的影响较大,加之在哲学思想上受实用主义影响较大,故不重视一般的逻辑方法,不重视法律部门的划分,其经济法理论的研究同大陆法系国家相较,相去甚远。 英美法系国家,尽管由于诸多原因,对于经济法的认识尚有诸多不同,但与大陆法系国家相同的实质意义上的经济法规范是客观存在的,这便为研究经济法的一般法理提供了重要素材;同时,这也是世界各国经济法协调统一和经济法理论研究的基础。 在线教务辅导网: 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务
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