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关于进一步加强新时期我局党建带团建工作的 实施意见 为切实做好新时期下全县党建带团建工作，根据县委《关于进一步加强新时期全县党建带团建工作的实施意见》的文件精神，结合我局实际，提出如下实施意见。 一、充分认识加强新形势下基层党建带团建工作的重大意义 共青团是党领导的先进青年群众组织，是党的助手和后备军。近年来，我局从思想、组织、作风和制度等方面积极探索基层党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建，是充分发挥共青团作用，加快建设现代化的重要保证；是活跃基层，打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是推进党的自身建设，保证党的事业兴旺发达、后继有人的战略任务。 随着我县经济社会的加速发展，青年的行为更加自主、分布更为广泛、流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对基层党建带团建工作也提出了新的更高的要求。各党支部要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，切实加强对共青团工作的领导，深入研究基层党建和团建工作的特点与规律，解决突出问题，加强薄弱环节，以改革创新精神推进基层党建带团建工作，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。 总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县党政中心任务，牢固树立抓党建必须抓团建的思想意识，按照“六带一强化”的要求，实现党团建设同步抓、党团任务同步下，党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过，进一步加强和改进党对共青团工作的领导，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以带创先争优活动为载体，以健全工作机制为保障，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，引导团员青年带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 二、带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力 从优选拔配备团干部。坚持德才兼备、以德为先标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别是选好配强团委书记，加强团组织带头人队伍建设。严格遵守干部选拔任用回避和监督等制度。 从严教育管理团干部。党组织要加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的作风建设，加强对团干部的成长观教育。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒早纠正。 三、带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面 加强团的基层组织。指导团组织建立健全以属地管理为主、与经济社会结构相协调、与青年分布相适应的组织网络体系。巩固和加强农村、街道社区、国有企业、学校、机关、事业单位等领域团的基层组织。 重视发挥团组织的作用。党组织要经常给团组织出题目、交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，通过青年文明号、青年岗位能手、青年突击队、志愿者等活动，动员广大团员青年积极投身我县经济社会发展第一线建功立业。指导基层团组织做好推优入党工作，落实“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党必须经团组织推荐”的规定。加强对流动团员的教育管理和服务，参与社会管理创新工作，利用互联网、手机等手段构建团组织联系团员青年的新型纽带，借助流动党员管理工作平台，实现流动团员管理社区化，鼓励流动团员就近就便参加团的活动。 推动基层组织阵地共建共享。党组织要有效整合基层组织阵地资源，将青少年活动阵地建设纳入本地区、本单位经济社会发展规划，支持共青团加强阵地建设，确保基层团组织必要的办公和活动场所。 四、带创先争优活动，形成党团共建齐争共创的良好局面 创先争优同推进。紧紧围绕“创先争优”主题活动，深入推进党团共建创先争优活动，做到争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，为我县实现“十二五”目标奋斗。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。 创先争优同点评。把党组织和党员公开承诺、典型引路、亮牌示范、上评下议等有效做法，运用到团的创先争优活动中。深化“双向承诺”工作，组织团组织和团员进行公开承诺。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。 创先争优同表彰。重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。 五、建