南水北调东线南四湖水质综合改善方案及支撑技术与示范 水专项.doc

PAGE 　 　　　 PAGE 5　　　 　　　 附件1： 　 　 国家水体污染控制与治理科技重大专项　 河流水环境综合整治技术研究与综合示范主题　 淮河流域水污染治理技术研究与集成示范项目　　　 南水北调东线南四湖水质综合改善方案及支撑技术与示范　　　 课题申报指南　　　 　 　　　 　　 　 　　 　 　　　 　　 　　　 水专项管理办公室　　　 二〇〇八年十一月　　 　　　 一、指南说明　　 国家水体污染控制与治理科技重大专项是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》确定的16个国家科技重大专项之一，也是《国家环境保护“十一五”科技发展规划》中的重要内容。重大专项中“河流水环境综合整治技术研究与综合示范”主题下的“淮河流域水污染治理技术研究与集成示范”项目，针对淮河流域存在的突出水环境问题， 制定淮河流域水污染控制与治理总体方案，研发一批经济高效的点源治理关键技术及集成技术，研发一批面源污染负荷削减以及生态净化与修复关键技术及集成技术，研发一批水质保障与重大水污染事故防控关键技术及集成技术，分阶段、分指标实现流域水功能达标，全面修复流域生态环境。　　　 “淮河流域水污染治理技术研究与集成示范”项目共设置10个课题，分别为：课题1：贾鲁河流域废水处理与回用关键技术研究与示范；课题2：沙颍河上中游重污染行业污染治理关键技术研究与示范；课题3：沙颍河下游重污染行业污染治理关键技术研究与示范；课题4：沙颍河流域面源污染控制关键技术研究与示范；课题5：沙颍河流域水污染控制技术集成与示范；课题6：淮河-沙颍河水质水量联合调度改善水质关键技术研究与示范；课题7：南水北调东线南四湖水质综合改善方案及支撑技术与示范；课题8：南四湖流域重点污染源控制及废水减排技术与工程示范；课题9：南四湖退化湿地生态修复及水质改善技术与工程示范；课题10：淮河流域水污染控制与治理决策支撑关键技术研究及综合管理平台构建。　　　 以上课题中，课题7为择优委托课题。为进行第7课题的择优委托，制定本《指南》，现发布如下：　　 二、指南内容　　　 课题七：南水北调东线南四湖水质综合改善方案及支撑技术与示范　　 1、研究目标　 以南水北调东线输水水质保障为核心，针对南四湖流域缺乏以流域思想为基础、以流域尺度为单元的水污染综合防治方案的问题，通过：基于水环境承载力的流域水污染物总量控制方案制定，基于水污染控制的流域产业结构调整方案制定，流域污染源系统控制方案制定，流域生态修复方案制定，以及保障上述方案实施的流域水环境管理方案制定及示范，建立南水北调东线南四湖水质综合改善方案和流域水污染多元化防治体系，为保证南水北调东线输水水质目标的实现，促进流域经济、社会、环境协调发展提供技术支撑。　 2、研究内容　　　 （1）南四湖流域水环境问题诊断　 通过流域污染源调查，湖泊内源调查与分析，河流与湖泊水质评价，南四湖水环境中优先控制污染物分析，湖滨湿地退化现状调查与评价，以及流域水生生物资源调查及生态系统健康分析，对南四湖流域目前存在的水环境问题做出科学诊断。　 （2）南四湖流域水质管理模型系统研究　　 选用国际上先进的大型流域水质管理模型系统作为研究平台，通过河流水量水质模型建立、参数率定与验证，以及南四湖水流水质模型建立、参数率定与模型验证，构建南四湖流域水质模型系统，作为后续流域水质综合改善方案制定、评估的工具。　　　 （3）南四湖流域水环境承载力及水污染物总量控制方案研究　　 模拟南四湖流域不同土地利用类型、不同水文年非点源污染负荷及空间分布特征，识别非点源关键源区；模拟计算南四湖流域污染物入河量、入湖通量。计算河流点源、非点源水环境容量，以及南四湖点源、非点源水环境容量。以点源、非点源最大允许纳污能力作为流域点源、非点源总量控制定额，并确定总量控制中的安全预留值，从而制定南四湖流域水污染物总量控制方案。　　　 （4） 南四湖流域水污染防治方案研究　　 以流域思想为基础、以流域尺度为单元，构建南四湖流域水污染防治体系。首先将南四湖流域划分为若干子流域，对每一子流域提出基于水污染控制的产业结构调整方案，污染源系统控制方案，以及生态修复方案；经评价与筛选，生成南四湖流域水污染防治方案备选组合；将各备选方案组合代入流域水质模型系统进行动态模拟，评估各备选方案组合实施后水质改善效果，据此确定最终的子流域实施方案。将各子流域方案汇总，则得南四湖流域具有水质目标可达性和可操作性的水污染防治方案。　 （5）南四湖流域水环境管理方案及示范　 提出流域水污染物综合排放标准编制技术，并编制基于南水北调东线输水水质保障的山东省南四湖流域水污染物综合排放标准（送审稿）。构建南四湖流域水环境监控网络，并在薛城小沙河控制单元及湖区示范区