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历史性城市景观论文：历史性城市景观 摘要：近年来，历史性城市景观(hul)保护正成为国际遗产保护领域的关注热点。本文通过回顾历史性城市景观理念提出的过程和相关国际会议批判性探讨的要点，分析历史性城市景观的理念及其内涵。在解讀unesco《hul建议草案》的基础上，讨论hul保护理念及整体性方法对我国历史文化名城保护管理规划的借鉴意义。 关键词：历史性城市景观；城市保护；整体性方法；活的遗产 城市保护(urban conservation)作为现代遗产保护政策的重要组成部分，在国际遗产保护领域受到越来越多的关注。在过去的半个世纪中，历史城市在现代化建设和文化发展过程中获得了极其重要的地位，这一地位由历史环境的品质、地方场所感的持续性、反映地域认同的历史事件与艺术活动的聚集程度所决定。而且，作为全球文化旅游的标志，历史城市已成为人们体验不同地域生活方式和文化特色的目的地。 世界城市保护领域能够取得令人如此瞩目的成就，与二次大战后联合国教科文组织(unesco)制定一系列宪章、公约和建议等遗产保护的纲领性、法规性文件密不可分。1972年unesco通过的《世界遗产公约》在城市保护方面发挥了重要作用，截至2010年，在列入《世界遗产名录》的911处世界遗产中，250余处历史城市占704处文化遗产的三分之一以上，成为比重最大的“类别”。在过去数十年里，世界遗产委员会以及《世界遗产公约》缔约国，已投入相当大的努力并制定相应的政策来应对城市保护方面所面i临的挑战。在unesco制定的与城市保护直接有关的建议中就有《关于保护景观和遗址的风貌与特征的建议》(1962年)、《关于保护受到公共工程或私人工程危害文化财产的建议》(1968年)、《关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议》(1972年)、《关于历史地区保护及其在当代作用的建议》(简称《内罗毕建议》，1976年)等四项重要的国际文件，这些建议中所提出的综合性保护方法对指导世界各国的城市保护实践发挥了积极作用。 虽说《世界遗产公约》以及上述四项unesco建议构成了国际社会城市保护方面的法律框架和基本原则。但是，自1990年代以来，随着全球范围城市化进程的不断加速，越来越多的世界遗产城市受到高强度开发压力带来的威胁，有关大规模城市开发引发的历史景观保护的争端不断增多。历史城市保护面临新的压力，诸如：全球化与地方发展之间的矛盾，快速城市化对场所感和社区认同的威胁，包括气候变暖在内的全球环境恶化，不可持续的旅游开发，失控、考虑欠周或混乱的城市开发，等等，均给城市遗产保护规划和管理带来直接或间接的影响。为此，世界遗产委员会深感需要制定新的建议和办法来应对这些挑战。2005年的《维也纳备忘录》首次以“历史性城市景观”(historic urban landscape，hul)这一专门术语来讨论历史城市面临的开发压力问题，经过数年来国际性学术会议和相关国际机构的研究讨论，《关于历史性城市景观的建议草案》将提交2011年秋季召开的第36届大会讨论通过。本文通过回顾相关学术会议的批判性探索，探讨《维也纳备忘录》的历史贡献，解讀剖析《hul建议草案》的保护理念和保护方法，分析这些新的国际保护文件对我国历史文化名城保护管理的借鉴意义。 《维也纳备忘录》的贡献 2003年，世界遗产委员会第27届大会在审议世界遗产城市维也纳市中心的高层建筑规划方案时，认为该规划会对城市遗产造成破坏，在世界遗产委员会的干预下，维也纳市政部门修改了建筑方案。受此事件的影响，2005年5月在维也纳市，世界遗产中心等专业机构联合召开了关于“世界遗产与当代建筑：管理历史性城市景观”的国际会议(international conference on world heritage and contempo-rary architecture－managing the historic urban landscape)，这些专业机构包括世界遗产城市组织(0whc)、国际风景园林师联合会(ifla)、国际建筑师联合会(uia)，国际古迹遗址理事会(ico－mos)和国际住房与规划联合会(ifhp)，来自55个国家的600位专家和与会代表，围绕如何协调历史性城市景观保护与现代化发展需要的课题进行了认真而广泛的探讨。 在维也纳会议上，关于历史性城市景观(hul)的讨论，特别强调亟待解决历史城市保护管理所面临的开发压力，尤其是高层建筑对历史景观的负面影响等问题。会议通过的《关于“世界遗产与当代建筑——管理历史性城市景观”的维也纳备忘录》(简称《维也纳备忘录》vienna memorandum)，高度关注当代开发建设对具有遗