关于政府和私人合作高速公路项目定价理论的研究综述.doc

关于政府和私人合作高速公路项目定价理论的研究综述 20Jj年第9期si.dTe..tR...h20IIN.?9 文章编号:1000—7695(2011J09一OlgO一05 关于政府和私人合作高速公路项目定价理论的研究综述 姚鹏程,王松江 (昆明理工大学管理与经济学院,云南昆明650031) 摘要:政府和私人合作模式(PPP模式)近年来在我国高速公路建设领域得到日益广泛的运用,定价问题是高 速公路PPP项目决策的关键问题.从系统研究的角度,首次将高速公路PPP项目定价理论分为基于系统的定价 理论和非系统的定价理论,并对不同定价理论的研究现状进行了综述,分析其优缺点;其次结合高速公路PPP 项目自身的特点,对其定价理论的适用性进行了分析,指出双层目标规划模型是一种适合其特点的定价方法. 关键词:政府和私人合作模式:定价理论 中图分类号:F502文献标识码:A SurveyonPricingTheoryofPublic—-Private—-PartnershipHighwayProject YAOPengcheng,WANGSongjiang (CollegeofManagementandEconomy,KunmingUniversityofScienceandTechnology,Kunming650031,China) Abstract:Public—Private—Partnership,asaspecialprojectmodel.iswidelyusedinthefieldofhighwayconstructionin Chinanowadays.PricingiscriticaltodecisionofhighwaypPpproject.Fromperspective0fsystematicstudy.thispaper firstlydividedpr/cingtheoryofhighwayPPPprojecthatotwotypes.basedonsystemandnon—systematicpricingtheory. Thispapersummarizedresearchstatusofdifferenttheories,andanalyzedtheiradvantagesanddisadvantages.Considering thecharacteristics0fhighwayPPPproject,thispapersecoud~yanalyzedtheapphcabilityofpricingtheory,andpointedout K—levelmodelisakindofpricingtheoryconformedtocharactersofhighwayPPPprojectmostly. Keywords:public——pr/vate——partnership;pricingtheory 政府和私人合作模式,也称为PPP(Public— Private—Partnership)模式,从广义上指为提供公共 产品或服务,政府与私人部门建立的各种合作关系, 从狭义上指一系列项目融资模式的总称,包含BOT (Build—Operation—Transfer),TOT(Transfer—Op— eration—Transfer)等多种模式.高速公路作为一种 准公共产品,与普通道路相比具有明显的级差效益, 具有较强的商品属性,可按市场资源配置要求实施 收费制度,这使其具备了运用PPP模式的根本前提. 近年来PPP模式在我国高速公路建设领域中得到了 广泛的运用,已建成的广深珠高速公路,海南东线 高速公路,京平高速公路,上海南环高速公路等项 目均采用PPP模式中的BOT模式建设. 定价问题是高速公路PPP项目决策的关键问题, 高速公路PPP项目只有通过合理定价,达到合作双 方政府和私人部门之间的利益均衡,实现双方合理 的风险分担,才能有效保证高速公路PPP项目在特 许期内顺利执行.本文首先运用经济学的市场供需 原理对高速公路PPP项目定价问题进行了解释,并 从系统研究的角度,将其定价理论分为基于系统的 定价理论和非系统的定价理论;其次,对不同定价 理论的研究现状进行了综述,并从PPP项目的合作 双方即政府和私人部门的角度,详细分析了基于系 统的定价理论;最后,结合高速公路PPP项目自身 的特点,对其定价理论的适用性进行了分析,指出 双层目标规划模型是一种适合其特点的定价理论. 1高速公路PPP项目定价问题的经济学解释 PPP模式的实质是通过市场价格调节机制增加 公共产品的有效供给,从而改进整个社会福利.为 了更深入理解高速公路PPP项目定价问题,可运用 经济学的市场供需原理,将投资高速公路PPP项目 的定价问