关于申请“陈村夕阳红老年休养中心”建设项目的可行性报告.docVIP

关于申请“陈村夕阳红老年休养中心”建设项目的可行性报 告 河南省渑池县陈村乡人民政府、陈村乡陈村村民委员会 目录 一、项目提出的依据 （一）政策依据 （二）市场依据 （三）现状分析 （四）发展趋势 二、老年休养中心目标客户需求及应对分析 三、老年休养中心选址（地块）应具备的条件 四、“陈村夕阳红老年休养中心”社区规划 （一）社区规划设计要求 （二）社区规划特征 （三）总体平面布置 （四）社区功能组合 （五）社区会所设置与布置 （六）社区内环境规划设计 （七）单体建筑设计 （八）户型面积控制及户内设施 （九）车位、商业配套的设置 五、老年公寓风险分析 六、风险规避与控制措施 七、项目实施 八、结论 一、项目提出的依据 （一）政策依据 1、《河南省人民政府办公厅转发老龄委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（豫政办【2006】105号） 2、河南省民政厅等部门《关于加快发展社会福利事业的通知》（豫民福【1998】19号） 3、《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化意见的通知》（国办发【2000】19号） 4、《国务院办公厅转发老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发【2006】6号） 5、财政部和国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税【2000】97号） 6、《中华人民共和国土地管理法》 7、三门峡市民政局/三门峡市老龄工作委员会办公室关于印发《三门峡市社会办养老服务机构管理暂行办法》的通知 （三民【2009】25号） （二）市场依据 （1） 我国已进入老龄化社会阶段 按照国际标准，当一个国家活地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老人约为1.45亿，占我国总人口的11.2%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口19.3%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时，每三个半人口中就有一个老年人口。 据第六次人口普查结果显示，渑池县60岁以上老人4.26万人，占全县人口的12.65%。陈村乡（具体情况附上） （2） “老年休养中心”市场潜力巨大 随着社会的发展，传统的观念也在不断变化。中国“养儿防老”、“三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生变化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升。现代社会小家庭增多、生活节奏加快，很多子女不可能长时间照顾父母，而且，目前“四二一”的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加。随着老年人观念的变化，不少老年人更加注重生活质量的提高，而不愿意和子女同住。 因而，选择“社会养老”的老年人将会越来越多。相关数据显示，我国每年净增380多万60岁以上的老年人，50多万80岁以上的老年人。按照这个增长速度发展，专家预计，50年内老年人市场消费 将达5万亿元。就我国而言，可供老年人消费的市场还远远赶不上老年人的真正需求。商界有句名言，真正的市场、最好的市场莫过于待开发的市场。老年人从物质消费到精神消费的需求将构成一个巨大的市场。有资料表明，全国每年老年人的离退休金、再就业收入、亲朋好友的资助可达3000亿至4000亿元，具备一定的消费实力，市场前景可观，值得投资开发。 ???? （3）国家、省、市各级政府鼓励进行老年休养中心方面的建设 从1998年起，各级征服就出台了相关政策，鼓励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。河南省作为全国第一人口大省，更是从从认识到人口老龄化形势的严峻性，出台的政策更具有可执行性：养老服务机构建设用地可划拨；十余项税费可减免；贷款条件放宽、利率优惠；财政可给一次性开办补助等。 尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，即将在渑池县陈村乡陈村村兴建的“陈村夕阳红老年休养中心”，旨在为豫西地区的老人们等提供一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为老人提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康生活。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 （三）现状分析 据有关部门的调查表明，目前，我国有42000多所养老机构，拥有床位不到100万张，而超过60岁的老人有1.32亿，只能解决1%的老年人的住房问题。据人口普查资料显示，我国城市老年家庭户中，三成以上居民家庭居住在自己购买的住房中；农村老年家庭户中，77.2%的居民是自建住房，另有5.2%的老年居民租房居住。 老年城市居民平均居住面积不足8平米，农村居民医疗、基础服务设施不完善，