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劳务派遣论文：浅谈劳务派遣用工存在的问题及对策 摘要随着经济的高速发展，劳务派遣作为一种重要的用工形式，在我国各行各业迅速发展起来。劳务派遣有利于劳动力的合理转移，有利于就业和社会稳定，在现实中已被广泛应用。但在实践中，劳务派遣有很多不足之处，不能正确发挥其应有的功能。本文从劳务派遣的现状出发，分析其存在的问题，提出了一些诸如健全劳务派遣单位的设立制度、严格区分劳务派遣的适用范围、完善同工同酬制度以及加强劳务派遣监督管理等健全和完善劳务派遣的措施，以更好地发挥劳务派遣用工的积极功能，有效保护劳动者切身合法权益。 关键词劳务派遣 用工单位 同工同酬 一、劳务派遣的发展现状 劳务派遣是指劳务派遣单位与劳动者签订劳动合同，与用工单位签订劳务派遣协议，将劳动者派遣至用工单位从事约定的生产劳动豍。劳务派遣的特点是劳动力的雇佣和使用相分离，一般由劳务派遣单位雇佣劳动者，并与他们签署劳动协议，用工单位则使用这些劳动者的劳力，他们之间不存在劳动合同关系。近年来，随着企业生产规模的不断扩大以及用工制度的改革，企业对于劳动力的需求不断增强，劳务用工队伍日益增加。在我国劳务派遣的发展现状可以概括为：发展迅速、潜力巨大、无序竞争和缺乏规范。目前，我国大部分城市已开展劳务派遣，其中东部地区劳务派遣的发展较快、规模较大。从整个行业来看，适合劳务派遣的行业分布广泛，主要集中在服务、建筑制造等对劳动力需求较大的行业。我国劳务派遣的发展速度很快，这主要是因为劳务派遣的对象劳动力价格低廉，用工单位一般可以通过使用劳务派遣用工逃避许多本应承担的责任。2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》的颁布对劳务派遣做了一些规定，填补了劳务派遣方面法律的空白。但随着我国劳务派遣的发展，有关劳务派遣人员的劳务纠纷案件经常发生，而且法律的规定还不够完善，劳务派遣的管理制度还不是很成熟，劳务派遣纠纷案件还是居高不下。 二、劳务派遣中存在的问题 (一)劳务派遣公司方面的问题 我国劳务派遣行业起步比较晚，在职业化管理方面还出于摸索阶段。目前，很多劳务派遣公司对于派遣员工的管理疏松，一般仅限于签订劳务协议和发放工资上面，对于开发派遣员工能力以及提高派遣员工服务方面还很欠缺，部分劳务派遣公司拥有人力资源的数量和质量远远达不到用人单位的用工要求。而且，劳务派遣公司的发展有高有低，甚至有些过多、过滥，一些公司缺乏长远的发展目标，一般只考虑眼前利益，忽视了被派遣劳动者和用工单位的利益，存在着只收费，不用心服务的现象。更有甚者，一些劳务派遣公司和用人单位相互勾结，在用工过程中故意压低劳务人员的工资以及福利待遇，尽量少交或者不交保险等。我国合同法规定，被派遣劳动者在劳务派遣单位签署两年以上固定期限合同期内如果没有工作，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。但是，这项规定在实践中执行起来很难，劳务派遣单位一般不能按规定向派遣人员按月支付最低工资。 (二)被派遣劳动者自身存在的问题 一般派遣的劳务人员属于文化层次不是很高的服务人员，被派遣劳动者被派遣到用工单位后，对用工单位的整体情况不是很了解，对分配的工作岗位不是很熟悉，一般比较难以融入到企业中去。因此被派遣劳动者在用工单位工作态度和工作行为还存在很多问题。首先，用工不稳定。被派遣劳动者一般是抱着试一试的态度到用工单位工作，觉得工作可以的话就留下来，工作不满意的话就走人。而且一般劳务派遣中的劳动合同期限较短，派遣人员对用工单位的工作环境如果不熟悉，他们很有可能选择离开，这样会影响用工单位的企业发展。其次，用工具有临时性。一般劳务派遣用工时间较短，工作完成后即回到派遣单位。这样用工单位很难维持员工队伍的稳定性和工作的持续性，而且派遣人员对用工单位也很难有一种归属感和责任感，在工作中积极性和主动性不高。 (三)用工单位方面的问题 劳务派遣是一种新的用工形式，一般用工单位对于这些临时人员没有统一的规范管理，造成劳务派遣用工管理制度不规范、不统一，这也直接影响到劳务派遣用工的效率。首先，用工单位没有建立完善的薪酬制度，用工单位对于派遣人员制定的工资标准往往与本单位员工的工资标准不一样，对被派遣劳动者缺乏应有的激励，造成被派遣劳动者对工作的积极性不高，在工作上得过且过，严重制约了用工单位的发展。其次，劳务派遣具有短暂性、灵活性的特点，给用工单位降低了管理成本，带来了管理上面的便捷，因此，很容易被用工单位恶意利用，用工单位为了节省成本往往变相利用劳务派遣，来逃避企业的企业责任和社会责任，侵害了被派遣员工的合法权益，同时也对我国劳务派遣正常发展带来很大影响。 三、规范和发展我国劳务派遗用工的对策