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农产品品牌发展中的政府支持-农村研究
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摘要:在信息和商品极丰富的今天,消费者对品牌的印象成为其决定购买的重要因素,强势品牌是一项重要的可持续发展资产。政府作为领导者在农产品品牌建设的过程中起着重要的推动作用。文章以湖北省为对象,探讨了政府在支持农产品品牌发展的过程中应如何发挥最大作用。
关键词:政府支持;农产品品牌建设
一、湖北省农产品品牌发展现状
ldquo;湖广熟,天下足。rdquo;一直以来,湖北以其优异的农业资源和丰富的农产品产出,为社会的发展起到了重要奠基的作用,也因此成就了其农业主产区的重要定位。但随着人口的不断增加、农业资源的外部转移、农业生态环境的恶化和农业边际效益的不断下降等问题的出现,湖北农业发展后劲严重不足。
和湖北一样,河北也是一个农业大省。目前,河北有名牌产品338项;共有7万件注册商标,包含中国驰名商标29件,共有国家驰名商标9件,还有迁西板栗、沧县金丝小枣、黄骅冬枣3件农产品地理标志证明商标。目前全省形成一定规模、具有一定影响的特色农产品约120种。无论在资源条件上,还是在资源品种上,在全国都具有明显的优势。如清河的羊绒、富岗的苹果、辛集皮革、承德的露露,安国的药材等,其中不少品种在国内外市场上享有盛誉。金丝小枣、京东板栗、河北鸭梨等产品的产量和出口量常年位居全国前列,在国内外市场具备一定竞争力,成为全省农产品出口创汇的骨干品种。
从以上我们可以看出,同样是农业大省,河北省在农产品品牌的发展上明显强于湖北省。湖北省农产品发展的主要不足体现在:
第一,农产品的精、深加工发展缓慢且技术不高,农产品质量难以得到保证,影响了农产品品牌的形象建设。农产品加工水平是衡量一个国家和地区农业现代化程度的重要标志,也是提升农业整体素质和比较效益的关键环节。初级农产品的附加值较低,生产者所获得的收益也就较低,经过精、深加工后的农产品的身价往往能成倍或更高的增长,这对增收和增效都十分有利。
第二,农村生产经营主体分散,农业组织化程度低,阻碍了农产品品牌发展的进程。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,主要围绕当地农业的发展,为广大农户与社员提供农业生产资料供应、农产品加工、销售、市场信息、技术交流等服务,起到调控价格,调节利益,提高产品质量和创建品牌的作用。
第三,品牌意识不强,且农产品品牌传播渠道单一,需进一步更新观念、加大品牌宣传力度。市场经济是以市场为导向来进行配置资源的,市场是产品赖以存在的基础,品牌是产品的标志和形象的体现。湖北省农产品产量大、品种多,但品质差异大,且多为低品质产品,市场竞争力差。加之农产品生产者对品牌认知度不高,缺乏品牌经营管理意识,滞后了产品品牌的发展。
第四,政府作为农产品品牌建设的引导者、监督者,未能充分运用手中职权,为农产品品牌发展提供有力支持。我国政府目前对整个农业的支持主要在于税率上的支持,其种类繁多,从一定程度上保证了我国农业的基本发展,特别是加入WTO后,政府采用的ldquo;绿箱rdquo;政策和ldquo;黄箱rdquo;政策,对我国农业的发展起到了较大的推动作用。但ldquo;绿箱rdquo;政策存在支持总量绝对数字较小,且存在政策补贴结构不合理及补贴对象错位的问题,同时ldquo;黄箱rdquo;政策巨大的利用空间也没有得到充分有力的开发。
二、农产品品牌建设中的政府支持
三农问题一直在受到国家的重点关注,近些年来国家针对农业先后出台了多个关于农产品品牌发展的政策和指导意见,对农产品品牌建设给予倡导和扶持,全国各地也相继提出了一些优惠鼓励政策,以促进农产品品牌建设。
第一,政府加大对农业组织的政策支持,扶植壮大龙头企业,形成强势品牌。美国对于合作社的支持始于合作社立法,通过相关的法律法规承认合作社的合法地位,并通过一系列法律法规给予了合作社相当优惠的政策,如合作社享受税收优惠、资金的支持等。在日本,农协起着举足轻重的作用,它不仅从事农业的产、购、销、信贷、保险事业,还组织成员和辖地居民进行农业技术指导、医疗卫生等活动,其对日本农业实现现代化起着重要作用。在上述合作组织中,除了日本农协是由官方发起的,具有半官半民的性质,其余的都是民间组织。这些组织之所以能得到发展,并在其所属国发挥举足轻重的作用,主要得益于当地政府的政策支持。
我国的农业组织主要有农村能人带动型农民专业合作社、龙头企业带动型农民专业合作社、集体经济组织改造型农民专业合作社、供销合作社领办型农民专业合作社等几种不同模式,但不论是哪种模式,都在农产品的产、购、销上起着重要的连接作用,都对农业的现代化起着重要作用。
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