轴承齿轮传动和驱动部件的制造——轴承行业纳税评估指导手册.doc

1. 轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造 轴承行业纳税评估指导手册 一、行业介绍 行业的基本知识。从一般的机器机械到精密的航天器，从随处可见的大大小小的日常用品到专用设备，可以说凡是有转动的物品中几乎都有轴承的存在。轴承的品类十分繁多，主要有深沟球轴承系列（品种上万个，常用几百个），平面推力球轴承系列，圆锥滚子轴承系列（汽车类轴承），双列角接触轴承系列等。一套完整的轴承有五大件组成，包括套圈（分内、外套圈共二大件），钢球，保持架、密封件等。其中内、外套圈是构成轴承的主体，起框架作用，其所耗的材料最多，其它则为构成成品的配套件。生产轴承套圈的主要材料有二大类。一类是锻打件（简称锻件），多以生产质量要求较高的轴承；另一类是钢管，用以生产较为一般或普通的轴承。轴承的生产工艺流程从大的方面说可分毛坏（通过冷、热锻或钢管切割成形）、车削（粗车、精车）、热处理、磨加工、装配等环节。流程环节和工序的多少体现着产品加工的深度。在诸流程环节中，车削和磨加工是工序分布最多的两个环节，产品的结构、精度及内在的质量要求则决定着具体工序的多寡和组合方式，进而决定着对生产设备的需求。由于套圈生产涵盖了轴承生产的大部分流程（只差装配一个环节），所以行内又有做套圈和做成品二种称法，以示区别。 行业现状。行业中不仅包含了套圈生产企业、成品生产企业，还包含了许多毛坏锻打、热处理、钢球生产、保持架及密封件等生产企业，同时还存在大量的套圈车削加工型企业。这些企业被统称为轴承生产企业，企业也习惯用“轴承”来命名。事实上，只有在热处理后具备磨加工和形成成品轴承能力的企业才可称真正意义上的轴承企业，其他的只能说是轴承加工（车削一块）企业和轴承配套件生产企业。 税收管理现状。目前，整个行业中外资企业具一定规模，企业财务核算相对比较规范，纳税人的遵从度也较高。在税务管理方面，除日常性管理外，在国产设备投资管理、关联企业管理、外资所得税管理和涉外审计等方面均有创新措施，管理比较规范到位。内资企业一块，由于企业多且面广，加上行业本身的工艺流程长，工序组合复杂多变，行业各个体所拥有的生产能力、设备配置、技术工艺水平、输出的终端产品和获利能力等差异较大，导致企业财务核算和纳税遵从度方面差距较大，在税务管理上比较缺乏较为有效的管理措施。企业群体构成复杂，财务核算不规范，纳税遵从度不一，产品及下脚料销售有较大的隐蔽性和较大的人为调节性，是税务管理中需要解决的重点和难点问题。 行业模型的选用。根据轴承行业的基本生产工艺及行业现状的特殊性，行业模型只对自己购入材料进行生产，并以出售套圈或成品轴承为主的企业进行监控，对行业中只生产轴承专用配套件的企业或只收取加工费的企业及进入的监控企业中的纯加工部分业务作剔除处理。据此，对产品产量及产品销售的监控，模型选用材料估算产量(投入产出法)及工资估算产量(工资耗用法)，再用销售毛利率指标判定销售是否正常等方法；对下脚料则采用材料有效产废率进行估算（投入产出法）。 二、采集信息 （一） 行业信息采集周期 按月采集。 （二） 行业数据采集表 1、材料领用存变动表 序号 材料名称 计量单位 期初数 购入增加 生产领用减少 委外加工减少 直接销售减少 本期减少小计 期末数 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 (1) (2) (3) (4) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) 1 轴承钢管 吨 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2 轴承钢 吨 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 3 外购半成品 吨 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 4 其它材料 —— —— 　 —— 　 —— 　 —— 　 —— 　 —— 　 —— 　 5 合计 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填表说明：? 本表所有材料权属均为本企业所有，应根据企业材料明细科目计算填报。数量单位均应折算为“吨”；金额均为不含税金额（无进项抵扣除外），单位为人民币元。 ② 外购半成品指购入后尚需进一步加工的轴承套圈。 ③ “其它”项是指构成轴承产品必须的其它金属材料(如钢球、保持架等)；只填金额不填数量。 ④ “委外加工减少”列数据仅指发出材料加工成套圈毛坯件后收回或到套圈毛坯件完成粗车加工后收回的材料减少数，应根据委外加工明细账统计填列（不能重复统计），且当该列有数据时必须填报《其他补充申报表》。 2、产成品（库存商品）变动情况表 序号 产品名称 计量单位 期初库存 生产入库 外购产品入库 本期销售 期末结存 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 数量 金额 (1) (2) (3) (4) (5) (6)