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美国怎样退还庚子赔款助华兴教 ? 改革开放到二零一二年，国人出洋留学已有三十多年历史了。我知道的最早的留学始于一九七八年。当时，七七级高考后，教育部在几个重点大学内选拔了一些本科生，每个系一、二个人，和欧美进行学生交流。我的熟人中有几个是这样来美国的，他们都很出色。教育部还从一九七八年第一届研究生入学考试中，挑选出了一些优秀的，作为公费留学生。我有好几个亲戚是这样来美留学。后来，有了在职人员出国留学，必须工作五年、或缴还培养费的政策。于是，出国留学就不是什么稀奇事了，我自己就是这样来美国的。 HYPERLINK / 水煮百年 到了美国之后，才知道中国第一代留美学生，是由广东的美国教会选送来美的。中国最好的大学——清华大学的前身，是用美国退还给中国的庚子赔款办的留美预备学校。美国为中美人才交流做过很多事情。其实，美国为中国现代化所做的事情，远远不止人才交流。限于篇幅，本文把重点放在庚子赔款这件事上。 一九零零年六月十日，俄、英、日、美、德、法、意、奥八国，为镇压义和团保护其驻京使团，组成八国联军。由英国海军中将西摩尔（Ｅｄｗａｒｄ　Ｓｅｙｍｏｕｒ）率领，从天津进军北京。八月十四日，联军占领北京。慈禧下令剿灭义和团，同时任命李鸿章为全权议和大臣与八国谈判。八月二十四日，慈禧发布上谕，要李鸿章和庆亲王奕劻“便宜行事”，尽快与八国谈判，达成“和局”。谈判从一九零零年十月到第二年九月，最后签订了丧权辱国的《辛丑条约》。 过去的中外条约，都是在列强与清政府之间谈判而成的。《辛丑条约》的谈判则是在列强之间进行。李鸿章等人根本没有谈判的机会，清政府被列强任意宰割，只有在列强达成协议后照章执行的份。但是，作为列强之一的美国，不但没有对清政府提出不合理的要求，反倒为了维护中国的领土完整作出了很大努力。谈判前，光绪皇帝就和美国总统有书信往来，请美国替中国说话。谈判期间，美国一直强调要“保持中国的领土和行政的完整”，反对扩大惩罚清朝官员，呼吁减少赔款。美国成了《辛丑条约》谈判中，中国利益的代言人和维护者。 在《辛丑条约》谈判过程中，美国为中国说话、充当中国利益代言人和维护者的主要原因，是因为美国的“门户开放”政策（Ｏｐｅｎ　Ｄｏｏｒ　Ｐｏｌｉｃｙ）。美国因其民主共和的立国原则和曾经是英国殖民地的历史，使其在对外关系和与世界各国的交往中，树立了全新的外交原则：“非殖民原则”和“不干涉原则”。美国在与中国的贸易过程中，渐渐认识到要在中国取得最大商业利益的最好的办法是扶持中国，使中国成为一个现代化的独立主权国家。美国曾三次就“门户开放”政策照会列强各国，要求列强共同遵守“机会均等”的原则，并反复强调要“保持中国领土和行政的完整。” 一九零零年七月三日，美国国务卿约翰·海（Ｊｏｈｎ　Ｈａｙ）就向各国发出照会，重申“门户开放”政策，并要求“保持中国的领土与行政的完整”。这是针对俄、英两国的，尤其是已占领了中国东北的俄国。清政府驻美国公使伍廷芳得知美国提出的这一有助于维护中国利益的政策后，及时将消息传回国内。清政府为向美国求援，由失去人身自由的光绪皇帝，于七月十七日向美国总统麦金莱写了一封救援信。 麦金莱总统收到光绪皇帝求援信后的第三天回函表示：“美国政府和人民对中国除了希望正义和公平以外别无他求。……同时，美国在取得其他国家的同意后，将乐于以此目的为陛下进行友好的斡旋。”美国政府也声明“只要中国政府坚决处理乱民，在这个问题上，美国总统将尽量满足中国皇帝的恳求”。 一九零零年十月，战败的清政府派李鸿章到北京，同八国谈判。当时俄国志在另约取得东北；德、法、日、意都想瓜分中国；但英、美以商业为重，希望保持在华的贸易利益，反对各国的领土要求。李鸿章按国际法，指出义和团实为叛逆，皇室之前的宣战诏令是被挟持而下的，不承认清朝与十一国交战，事件是外国派兵来华协助剿灭叛乱引起的。因此，各国无割地的理据，中国只有赔偿军费的义务。最后达成的《辛丑条约》，是一个清政府与各国间的赔偿协定，非交战国之间的和约。 一九零零年十月十七日，光绪帝致信美国总统麦金莱（William Mckinley），感谢美国施以援手。接到光绪帝的信后，美国政府很重视。第二天，麦金莱回信光绪帝，答应继续斡旋，信中说：“我由衷地表示与陛下抱有共同的愿望：中国同其利益和侨民在贵国遭到严重侵害的各国之间存在的一切问题均可和平解决，以达到完全消除他们之间一切嫌隙的结果。” 七国列强提出的赔款总数是四亿两中国白银，美国则主张将赔款尽量限制在清政府能承受的范围内，不要给清政府造成过度财政压力。美国认为，过度的压力将使清政府崩溃，这不符合美国的在华利益。一九零零年十二月二十九日，国务卿约翰·海致电美驻华公使康格（EH Coonger），指示在和约谈判中，尽可能使赔款保持在适当的限度内，以确保清政府的偿付能力。同时，约翰·海