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2.2.2公民依法参与公共事务的途径与方式
人大代表在人民代表大会选举国家领导是公民依法参与公共事务的一种方式,你能概括出共有多少种途径和方式吗? 公民依法参与公共事务的途径与方式 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 民主协商 宪法第三条第二款规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。” 人民当家作主、行使国家权力、管理国家事务和社会公共事务,是通过选举产生各级人大代表, 由各级人大代表组成各级人民代表大会来实现的。 人民行使权力的有效途径是选举 1、公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务和社会事务。 2、是否积极参加选举,认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感大小的重要尺度。 意义: 一、民主选举 人民 产生 人民代表 组成 人民代表大会 国家权力 属于 行使 代表人民行使 直接 代表人民行使 直接 间接 学生选班长(平时如何选择班长?) 如果让班级全部同学参与投票产生班长,这是什 么选举方式? 如果各小组先推选代表,由代表投票产生班长, 这是什么选举方式? 如果由班主任和全体同学先确定一位候选人,然 后由全体同学投票决定,这是什么选举方式? 如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人,然后由全体同学投票,票数最多者为班长,这是什么选举方式? 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 拓展补充:民主选举的方式 二、民主协商 民主协商是人民内部各方面围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式,是我国社会主义民主政治中独特的民主形式。其制度形式包括政治协商制度、公共论坛、立法听证等。民主协商可以广泛达成决策和工作的最大共识,凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量。(作用) 1、含义:民主决策是指普通公民通过各种合法的途径与方式,参与公共政策制定,参与影响社会公共利益的重大事项的决策。 2、公民参与民 主决策的途径 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 三、民主决策 (1)社情民意反映制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等 信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提 使决策反映社情民意,实现科学决策 A、方式: B、依据: C、意义: 公民向决策机关反映意见、提出建议 公民 决策 机关 A、方式: B、依据: C、意义: (2)专家咨询制度 提高决策科学性、可行性 专业知识、相关信息 论证会、座谈会 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 专家 决策 机关 A、方式: B、依据: C、意义: (3)重大事项社会公示制度 提高决策透明度和公民参与度 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权(前提和基础) 公示 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解相关内容后发表意见、提出建议 公民 决策 机关 A、方式: B、依据: C、意义: (4)社会听证制度 听证于民是为了决策利民 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证会 对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议 决策 机关 各阶层 民主参与,共同决策!--团部水价调整 1.2018年1月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。 2.2018年1月15日邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。 3.2018年2月1号形成两个备选方案并在网上公示,集思广益。 4.2018年2月12号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策。 (社情民意反映制度) (专家咨询制度) (社会公示制度) (社会听证制度) 民主管理:共创幸福生活 四、民主管理 (1)农村村民自治组织 村民委员会是村民民主管理村务的基层群众性自治组织。 村民委员会 (2)城市居民自治组织(机构) 居民委员会 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。 重要性:农村村民自治、城市居民自治制度是我国现阶段民主管理的主要内容,这是保证人民群众直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主有效的途径。 注意:不是国家政权基层组织,不是国家机关,是基层群众性自治组织。 2、监督权的内容: 公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利, 包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。 1、监督权的主体和对象: (1)主体:公民 (2)对象:国家机关和国家工作人员
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