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全过程造价控制的案例分析 　　摘要： 本文对工程造价中存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题及现状进行探讨，并着重对项目建议书\初步设计和施工图设计的等阶段对工程造价的影响进行探讨并结合实际提出对策。 　　关键词：建筑工程;造价控制;案例;分析 　　Abstract: in this paper, the existing in the engineering cost estimates the estimation, the budget estimates, the super budget.these problems and discusses the present situation, and focuses on the project proposal, preliminary design and construction design phases of the cost of the project are discussed and the influence of the combined with the practical situation, countermeasures. 　　Keywords: building engineering; Cost control; Case; analysis 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　全过程造价控制，就是为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等的整个过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。顾名思义，全过程造价控制是一个动态控制，它贯穿于项目建设的全过程，即项目的决策阶段，设计阶段，实施阶段。把工程造价控制在批准的概算内，是全过程造价控制的终极目的。笔者从事造价管理工作多年，现结合一个具体的项目来谈谈如何在项目实施过程中实现全过程造价控制的。 　　工程基本情况如下表： 　　 　　 　　 　　工程前期造价控制。 　　前期造价控制也就是决策阶段的工程造价控制，一般是项目建设地点的选择、建设规模及建设标准的确定、设备的选型等。控制的核心就是合理科学的编制投资估算。由于本工程属政府性工程，在前期经过多年的论证，光建设地点就挑选了三次，投资估算也经过几次的调整，可以说能够结合当时的社会经济条件，体现了工程投资的资金效益最大化。 　　二、设计阶段造价控制。 　　设计是控制造价的关键，据统计，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，而正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，必须搞好优化设计和限额设计，保证总投资限额不被突破。本工程在进行设计招标及签订设计合同时都已明确规定，设计方案必须接受业主单位的审核监督。当时，业主单位给设计单位的工程概算投资总额是7800万元，中标设计单位先后给出了三个优化设计方案，概算投资分别为7400万元、7700万元、7900万元。经多方比较论证，最后以第二方案为主，综合了其余两个方案的优点，形成了最终方案，概算总投资7820万元。虽然略超限额，但事后证明，无论采用前面三个方案的任何其中一个，在建设过程中都会遇到不同程度的调整，也就是不同程度的设计变更，建设单位会遇到更多的索赔。而最终方案虽然也有设计变更，但相对来说，索赔时最少的。由此充分说明，优化设计，不但能提高施工效率，加快工程进度，更主要的，是能够确保在不降低功能的情况下降低造价，并且在项目实施过程中保证工程造价的稳定性，不会因经常遇到索赔而随意变动。 　　二、工程招投标及签订合同阶段造价控制。 　　说到工程招投标，首先要谈一下工程施工图预算。目前我国有两种工程计价模式即定额计价模式和工程量清单计价模式，两种模式的区别及优缺点，本文不作赘述。本工程结合实际需要，采用了工程量清单计价模式，最后经造价咨询机构编制施工图预算为7580万元。为了能够在工程招投标阶段更好地实现造价控制，建设单位要求在编制时工程量计算要精确，尽量避免漏算少算，甚至施工图纸没有体现或不明确的部分，也尽量通过清单反映出来，而不是赶进度，急着马上进行招投标。在招标文件的编制上，建设单位及代理公司也下了一番功夫，尽量体现建筑市场风险的合理分担，避免出现不平衡报价的可能。签订施工合同时，建设单位邀请了造价咨询机构的参与，对一些有可能出现的影响工程造价的内容进行了规定，比如零星用工的单价等。对一些有可能出现的纠纷，比如工程量变化、质量标准变化、验收、利息等，都明确了解决方式及原则。事后证明，正是有了标底预算的准确严谨、招标文件的科学设置、施工合同的充分完善，在施工过程中甲、