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事业单位固定资产核算的策略的探讨
事业单位固定资产核算的策略的探讨
摘要:近年来,事业单位办公条件逐渐改善,固定资产大量增加,强化固定资产的管理有着很强的必要性。本文对目前事业单位固定资产核算中存在的问题进行了归纳和分析,并提出了相应的改进策略。
关键词:事业单位;固定资产核算;问题;对策
固定资产是事业单位各项工作顺利开展的重要基础,随着近年来我国事业单位职能的逐渐转变,和经济能力的逐步增强,其固定资产总量逐年上升。而与此同时,我国事业单位对固定资产管理问题的重视却不足,固定资产核算中仍然存在着许多亟待解决的问题,相应的工作制度也不够健全,在此背景下,强化对当前事业单位固定资产核算现状的剖析,并采取行之有效的改进对策有着很强的实践意义。
1.事业单位固定资产核算中的问题
1.1 固定资产账实不符
目前我国事业单位固定资产核算工作规范性不足,仍然处于比较混乱无序的状态,账实不符的情况较为普遍,主要体现在以下几方面:1)部分事业单位固定资产盘点制度不健全或落实不到位,使固定资产清算与核算工作无章可循,导致固定资产报废、折旧等处理滞后;2)账目规范性较差,财务资料不全,导致固定资产核算缺乏可靠的依据;3)固定资产核算职能独立性不足,使会计核算工作受个人或组织利益影响,导致账目不实。
1.2 核算处理规范性差
国家规定,限额以上的固定资产处置应经主管部门、财政部门审批同意后方可执行,限额以下的固定资产处理应由主管部门审批但应向财政部门报备。但实际工作中,这一规定落实不到位,导致固定资产核算处理缺乏规范性,核算过程中存在很强的主观随意性,手续审批不到位、擅自处置固定资产的情况并不少见。
1.3 缺乏科学的指导
近年来,我国市场经济快速发展,市场体制不断完善,事业单位体制改革也随之不断推进,但与此同时,事业单位固定资产管理各项法律法规却并未得到迅速完善,事业单位固定资产管理与核算规章制度的滞后性日趋明显。导致当前事业单位固定资产核算没有可靠、完善、系统的指导方案,固定资产核算混乱,有效性偏差的现状也就难以避免。
2.事业单位固定资产核算改进对策
2.1 树立固定资产管理与核算意识
较强的固定资产核算与管理意识,是确保事业单位固定资产核算制度不断完善,严格落实,核算工作有效性和规范性不断提高的重要前提,也是预防腐败、提升固定资产利用率的重要途径。对此,行政事业单位领导及相关部门应强化对固定资产核算工作的了解,充分认识到固定资产核算的重要性,将固定资产的管理与核算当做一项重要的管理工作来抓。在此基础上,充分明确单位内各部门在固定资产管理中的职责、权力与义务,强化固定资产核算工作的执行与监督,提升事业单位全体工作人员的固定资产管理意识,为固定资产核算工作的顺利、高效开展奠定坚实的基础。
2.2 健全事业单位固定资产核算制度
建立并不断健全事业单位固定资产核算制度,对于逐步提升事业单位固定资产核算的自觉性、科学性和规定性有责重要的意义。对此,事业单位应严格落实国家关于事业单位固定资产管理工作的各项要求与规定,在不断完善自身行政工作制度的同时,建立和不断健全固定资产管理与核算制度。结合自身固定资产实际情况和固定资产核算需求,明确固定资产核算工作的目标,并制定相应的工作制度和规范,逐步建立固定资产管理与核算长效机制,使固定资产的核算常态化、规范化。同时,应就固定资产管理工作制定合理的奖惩制度,对于非法侵占固定资产、违规处理固定资产等违法乱纪行为进行必要的惩罚,严格按照国家法律规定追究当事人的法律责任,绝不姑息,充分法规事业单位固定资产核算制度的约束力量。
2.3 提升固定资产核算会计处理规范性
①根据现行的财务会计制度和财政金融体制改革的要求,事业单位的财务部门应加强业务素质和责任意识,对固定资产实行总帐、明细账及固定资产卡片的三级分类核算制度,使会计信息清晰、准确,为单位的资金管理、资产配置、处置调拨提供信息和依据。对此应采取以下几项对策:1)应明确财务部门在固定资产核算方面的职责与义务,根据固定资产定义结合单位的具体情况制定适合于本单位的固定资产目录、具体分类方法、作为固定资产核算的依据,按规定设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”,按照固定资产类别项目和使用部门进行明细核算,出租、出借的固定资产应当设置备查簿进行登记,强化日常工作中固定资产材料的搜集,为固定资产核算提供可靠的依据;2)事业单位应根据自身资产表实际情况,建立针对性的固定资产折旧制度,明确固定资产折旧范围,及时进行折旧核算,准确、真实地反映事业单位固定资产情况;3)做好新旧事业单位会计制度有关衔接:新制度设置了“固定资产”科目,由于固定资产价值标准提高,原账中作为固定资产核算的实物资产,将有一部分要按照新制度
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