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云南省生产性服务业发展思路的研究 　　摘 要：本文分析了生产性服务业内涵及特征，思考云南发展生产性服务业存在的问题，并提出了云南发展生产性服务业的思路。 　　关键词：云南；生产性服务业；思路 　　一、序言 　　1.生产性服务业的内涵 　　生存服务业又称生产者服务业，美国经济学家Greenfield（1966）在对服务业进行分类的时候，最早提出了生产性服务业的概念。他认为生产性服务业是专门面向生产者提供的服务，不是面向消费者的，是一种可用于商品和服务进一步生产的非最早消费服务。后经过BrowningSingleman（1975）等经济学家的发展而进一步深化，他们认为，生产性服务业主要指直视密集型的服务业。如物流、金融保险、商务服务、经纪服务等行业。对于生产性服务业的定义，国内外的学者有着多种不同的提法，但总体来说都强调生产性服务业的中间服务性。我国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中奖生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业等产业。 　　2生产性服务业的特征 　　生产性服务业已经成为推动经济社会发展的主要力量和核心动力，其发达程度已成为衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。与其他服务业相比，它具有以下显著特征：第一，中间投入性是生产性服务业区别于其他类型服务业的本质特征。对生产性服务的消费不是最终消费，而是为了创造更大价值的中间性消费，是产品价值链上最具盈利性和竞争性的环节。第二，高度专业性是生产性服务业的另一大特征，由于在生产的每一过程中，都需要具有专业知识的专家学者来进行规划、整合、控制等工作，而生产性服务业所具有的专业性服务能力，则可以满足生产中的上述需求。第三，生产性服务业具有较强的产业关联性。现代生产性服务有很多是从制造业企业中分离出来的，而且它们与服务业的其他部分以及生产性服务业之间都有着较强的正向关联性。第四，生产性服务业还有外部化的趋势。随着市场竞争的加剧和企业规模的扩大，企业不断通过将内部服务外包分散风险，提高核心竞争力，促使独立的生产性服务业产业形成和发展。 　　二、云南省生产性服务业存在的问题 　　随着云南省工业化城镇化的加快和工业强省建设的推进，云南省生产性服务业取得了一些成绩，可以体现在其总体规模的不断扩大，在这个过程中带动就业成绩相对明显。但通过了解发展，云南省生产性服务业的发展仍存在不少的困难和问题。 　　1.发展层次较低。 　　十一五期间，虽然云南省生产性服务业发展较快，但与我国发达省份相比，还是存在较大的差距。2010年，云南省生产性服务业增加值占GDP的比重仅为21.58%，低于北京、上海比重均超过40%的发达地区，与发达国家相比差距更大，云南省生产性服务业发展不大不强的问题进一步凸显。同时，云南省生产性服务业仍处于低层次结构水平，比如培训、研发设计、文化创意、会计法律、信息咨询和技术标准检测等中介服务业发展不足，与产业转型升级的要求不相适应。而信息服务业、咨询、网络服务等虽然得到较快发展，但总体上还难以满足工业转型升级需要。 　　2.人才缺乏矛盾突出。 　　生产性服务业尤其是知识密集型服务业，在服务范围、功能、手段、经营方式上对人才要求高，需要大量的专门人才，特别是像企业管理、市场服务、科技研发、技术推广、信息技术、电脑软件、电子商务、金融保险、咨询中介、综合物流等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。云南省现有生产性服务业从业人数中有相当部分业务水平低，高层次专业技术服务人才严重短缺，2010年，全省人均受教育年限仅为7.6年多，比北京市少4.4年，比辽宁省少2.97年，比广西少0.8年。高级工以上的高技能人才仅占18.2%，比全国平均水平低2.8个百分点，在很大程度上制约着云南省生产性服务业的快速发展。 　　3总体竞争力较弱。 　　云南省生产性服务业尽管培育了一些规模企业和知名品牌，但生产性服务业企业相对而言小而散、效益差的现状并未改变。服务业总体竞争力有待提高，还缺乏具有较大经营规模、有知名品牌产品和核心竞争力、对服务业发展起支撑作用的大型现代企业集团。同时，生产性服务业知识密集程度较低，科技创新不够。云南省科研机构相对较少，层次低，生产性服务业研发投入有限，技术水平不高，多数企业只能提供一些位于知识和技术服务链地段的产品和服务，信息化应用程度也不高，与发达国家生产服务企业作为先进知识和技术的主要研发者、使用者和传播者的作用和水平相距甚远。2010年。云南省全省RD经费支出46亿元，占全省GDP的0.61%，远低于全国1.76%的平均水平。全省大中型企业研发投入为13.1亿元，仅占企业营业收入的0.4%，约占全国平均数的1/3。 　　三、云南发展生产性服务业的思路 　　1扶持骨干企