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临川区农户土地流转意愿的影响因素分析
临川区农户土地流转意愿的影响因素分析
[摘要]根据对临川区农户基本情况抽样调查及数据统计,采用Logistic模型进行实证分析研究影响农户参与土地流转意愿的影响因素。研究结果表明,当前临川区农户参与土地流转意愿不强,且受到文化水平、非农业收入、掌握手艺特长的情况、对国家土地流转政策了解程度及参与社会保障情况等因素的影响。在此基础上提出推动农村土地流转的政策建议: 一是农村教育方面应继续推进教育改革。二是宣传国家农村土地流转的政策,使农民充分了解参加土地流转对推进农业生产和增加收入的作用。三是大力发展乡镇企业为创建就业岗位,吸收农村剩余劳动力创造条件。四是逐步建立并完善社会保障制度,减轻农民对于土地的依赖程度,促进农民进行土地流转。
[关键词]农村 土地流转 意愿 影响因素
[中图分类号] D651.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-8-413-2
1引言
土地是农民从事农业生产最主要的生产资料。土地流转,是指在土地承包经营权有效存在的前提条件下,在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农业用途的基础上,土地承包经营权人依法将该物权性质土地承包经营权或从该物权性质转分离出来的部分权能转给他人的行为[1]。
新农村建设、农业产业结构调整和农业现代化目标是农村经济发展和农民的增收致富。随着工业化和城镇化进程的加快,农村经济发展面临三大问题:一是人口的快速增长,人均耕地面积不断减少,土地越来越分散;二是农村劳动力大量向非农业转移,由此带来了农地的弃耕和撂荒等问题;三是传统农业生产方式效率低下,阻碍了农村经济发展。因此,农村土地问题是制约当前农村经济发展的关键因素。农地流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及撂荒、闲置等问题的有效途径,对于优化土地资源配置、提高土地利用效率、加快农民增收和农村经济发展、促进农业发展有重要的意义。为研究影响土地流转意愿的影响因素,本文以临川区为例,从农户自身角度出发,通过调查了解农村土地流转情况,分析了该区农村土地流转意愿的影响因素,研究促进其依法有序流转的政策措施,以期为农村土地流转当前存在的问题寻求解决方案。
2研究区域概况
地理位置:临川区位于江西省东部,抚河中游,距省会南昌市区100公里,东与金溪、东乡毗邻,西倚崇仁、丰城。南临南城、宜黄,北同进贤接壤。地形狭长,长西宽48.2公里,南北长69.8公里,总面积2121平方公里。地形:境内地形以丘山地为主,岗地、谷地广布,河谷平原开阔,土地连片集中,抚河水系网及全境。
行政区划:全区辖26个乡镇(17个镇、9个乡),5个街道办事处。共386个村委会,65个居委会。总人口117.65万,非农业人口35.73万,在全省各辖市所在区中,临川人口总数居第l位。
3 临川区农户土地流转情况
3.1临川区农村土地流转现状及意愿
此次调查着重分析了临川区农村土地流转现状和流转意愿,基于以上研究和统计分析表明临川区土地总体流转比例不高,土地转入转出比例不到30%,从土地流入方向看,耕地总流入户数仅占10%,流出比例占12%。农民转让土地是不完全的,仍然会保留一部分满足口粮的需求。大多数农户种粮主要是满足自家人口粮的需要,由此可见土地依然主要在发挥着生活保障的功能。另一方面,农户转让土地的规模较小,总体来看,78%的农户流转的土地在10亩以下,10~20亩的占13%,超过20亩这种稍具规模的农户数量更少。土地流转的规模小且分散,加上国家对种植户补贴强度的增大,农户的既得利益增加,将会进一步限制土地的流转。土地抛荒基本上是耕种条件差的旱地,种植无收益或收益低的情况,也有个别农户因为租金太低,不愿转出,选择抛荒。
3.2农户土地流转方向的选择
在现已发生流转的54户农户中,有25户转入土地,此外还有29户选择将土地转出。在所调查的农户中,没有同时发生土地的流入和流出的农户,说明农户还不能利用市场来选择有利的土地耕种,仍以集体分配的土地从事农业生产,土地的配置效率很低。农户的土地流转行为是多种因素影响下的结果。针对更多的农户愿意将土地流转出去的现状,需要从农户的角度分析其土地流转的意愿.
4 影响临川区农户土地流转意愿因素的定量分析
4.1模型与变量的设置
本文使用Logistic二元回归模型定量分析临川区土地流转意愿的因素,以临川区农民土地流转的意愿作为解释变量,愿意设置为“1”,不愿意设置为“0”。模型的一般形式为:
模型中Pi┐为农户愿意流转土地的概率,Xik表示影响农户参与土地流转的因素,作解释变量,m表示影响土地流转因素的个数, β表示各解释变量的回归系数, 为回归截距[2]。
4.2变量描述
由于文章主要从农户
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