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突发环境事 件应急预案编制总则
突发环境事件应急预案
1 总则
突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类突发环境事件而制定的应急预案。规范了我公司应对突发环境事件的应急机制,提出了我公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施,完善了我公司救援抢险队伍和各级政府相关部门的衔接和联动体系,为我公司有效、快速应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。
1.1 编制目的
为提高我公司防范和处置突发环境事件的能力,建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制事件的蔓延,减少环境危害,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案。
1.2 编制依据
1.2.1政策法规、规章、指导性文件
1、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号),2014年4月24日修订通过,2015年1月1日起施行;
2、《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案二次审议稿)》,第十二届全国人大常委会第十五次会议,2015年6月;
3、《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第87号),2008年2月28日修订通过,2008年6月1起施行;
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号),2004年12月29日修订通过,2005年4月1起施行;
5、《中华人民共和国安全生产法(2014年修订)》(中华人民共和国主席令第13号),2014年8月31日修订通过,2014年12月1日起施行;
6、《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号),2007年8月30日通过,2007年11月1日起施行;
7、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号),2008年10月28日修订通过,2009年5月1日起施行;
8、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号),2010年7月19日公布;
9、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号),2015年3月19日审议通过,2015年6月5日起施行;
10、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护令第17号),2011年3月24日审议通过,2011年5月1日起施行;
11、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2012]77号;
12、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);
13、《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号),2008年8月1日起施行;
14、《危险化学品名录》(2015年版)(国家安全生产监督管理局、中华人民共和国工业和信息化部等10部门公告2015第5号),2015年5月1日起施行;
15、《市政府办公室关于印发苏州市突发环境事件应急预案的通知》(苏府办[2012]244号),2012年12月25日发布。
16、《突发环境事件调查处理办法》(环境保护令第32号),2014年12月15日审议通过,自2015年3月1日起施行。
17、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》,环境保护部环发[2015]4号, 2015年1月8日。
1.2.2技术规范与标准
1、《危险化学品重大源辨识》(GB18218-2014);
2、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
3、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
4、《地下水质量标准》(GB/T14848-93);
5、《环境空气质量标准》(GB3095-2012);
6、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
7、《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
8、《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)
11、《工业企业设计卫生标准》(GBZ-2010);
12、《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》(试行)(企业事业单位版)。
1.3 适用范围
(1)本预案适用于本公司生产区域、厂区所在地周边环境敏感区域和上述区域内突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。
(2)突发环境事件的级别按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度,对不同环境事件划分的级别:
1)企业Ⅰ级(企业重大环境事件):突发环境事件引起1人及以上死亡或10人及以上中毒(重伤);事故影响超出公司控制范围,引起群体性影响。
2)企业Ⅱ级(企业较大环境事件):突发环境事件引起10人以下中毒、重伤事故,事故的有害影响超出车间范围,但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内,未造成人员死亡的后果,但有群体性影响;
1.4 应急预案体系
公司应急预案体系由公司突发环境事件应急预案和各存在环境风险的车间、工段、关键岗位的应急处
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