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2.2.公民依法参与公共事务的途径与方式

* 第二单元 社会治理 依法保障 每年的阳春三月,全国各族人民代表都会身着盛装,从祖国的四面八方云集到首都北京,兴高采烈地走进金碧辉煌的人民大会堂,参加全国人民代表大会。会议期间,他们听取报告、讨论发言、提交议案、民主表决。态度是那样认真,情绪是那样高涨。每次全国人民代表大会都给我们留下深刻的印象,都引起全国人民的共同关注。 在全国人民代表大会召开的前后,省、市、县、乡也以类似的方式召开各级地方人民代表大会。 人大代表在人民代表大会选举国家领导是公民依法参与公共事务的一种方式,你能概括出共有多少种途径和方式吗? 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 平顺县西沟村党总支副书记申纪兰是我国惟一连任一至十三届全国人民代表大会的代表。 “我的人生经历见证了中国的民主。” ——申纪兰 一、民主选举 宪法第三条第二款规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。” 人民当家作主、行使国家权力、管理国家事务和社会公共事务,是通过选举产生各级人大代表, 由各级人大代表组成各级人民代表大会来实现的。 人民行使权力的有效途径是选举 1、公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务和社会事务。 2、是否积极参加选举,认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感大小的重要尺度。 意义: 学生选班长(平时如何选择班长?) 如果让班级全部同学参与投票产生班长,这是什 么选举方式? 如果各小组先推选代表,由代表投票产生班长,这 是什么选举方式? 如果由班主任和全体同学先确定一位候选人,然后 由全体同学投票决定,这是什么选举方式? 如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人, 然后由全体同学投票,票数最多者为班长,这是什么 选举方式? 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 拓展补充:民主选举的方式 问题引领 (1)政府的重大决策跟我们有关系吗? (2)公民参与民主决策的方式有哪些? 材料:教育部部长陈宝生表示我国将到2020年全面建立起新的高考制度。在高考招生制度改革方面,上海和浙江试点已经落地,经评估取得成功,尽管还存在一些需要完善的问题。这次高考制度改革是1977年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、难度最艰巨的一次改革,习近平总书记曾三次主持重大会议研究高考改革方案。 二、民主决策 1、含义:民主决策是指普通公民通过各种合法的途径与方式,参与公共政策制定,参与影响社会公共利益的重大事项的决策。 2、公民参与民主决策的途径 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 二、民主决策 (1)社情民意反映制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等 信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提 使决策反映社情民意,实现科学决策 A、方式: B、依据: C、意义: 公民 决策 机关 公民向决策机关反映意见、提出建议 A、方式: B、依据: C、意义: 专家 决策 机关 (2)专家咨询制度 提高决策科学性、可行性 专业知识、相关信息 论证会、座谈会 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 A、方式: B、依据: C、意义: 公民 决策 机关 (3)重大事项社会公示制度 提高决策透明度和公民参与度 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权(前提和基础) 公示 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解相关内容后发表意见、提出建议 A、方式: B、依据: C、意义: 各阶层 决策 机关 (4)社会听证制度 听证于民是为了决策利民 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证会 对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议 民主参与,共同决策!--团部水价调整 1.2018年1月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 2.2018年1月15日邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。 3.2018年2月1号形成两个备选方案并在网上公示,集思广益. 4.2018年2月12号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策。 (社情民意反映制度) (专家咨询制度) (社会公示制度) (社会听证制度) 民主管理:共创幸福生活 三、民主管理 中央 省 市 村、小区 镇、乡 县 中国行政区域划分 政权组织 自治组织 居民自治 村民自治 最广泛的民主实践 (1)村民自治组织 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组

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