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第八章标及报价编制
第八章 标底及报价编制; 环境下,以自身的优势获得工程项目, 取得合理利润,保证自身的生存和发展。
因此,招标方必须确定工程项目标底,以确保投标人公平竞争。而投标方必须确定报价, 用以让业主相信其已在各种条件下,承诺工程产品预期价格。
二、招标投标的特点
招标与投标是市场经济中一种特别的采购方式,其目的是使采购活动能尽量节省开支,最大限度地满足采购目标。
招标与投标同其他采购方式相比较具有以下特点。
1、采购的程序规范化
目前各国的招标投标活动大多参考国际惯例有计划有组织地进行,由固定的招标机构组织实施,并有必要的技术专家参与。招标投标程序、招标文件事先由招标方编制拟订,对招标与投标的双方具有法律约束力,招标投标活动必须严格按照既定的程序和条件进行,一般不能随意变更。尤其是评标工作,必须依照明确的标准和方法慎重地评选中标者。;2、广泛征求投标者
招标的目的是在尽可能广泛的范围内选择比较理想的中标者。如果是工程招标则要求承包人具有丰富的工程经验,必要的技术条件,以及足够的财务能力,能够在预定的建设期限内,按照规定的质量标准,以合理的工程造价完成建设任务。为此,招标人通常要在国内外指定的报刊、杂志或网络等媒体上刊登招标广告,邀请所有有条件的潜在投标人前来投标。
3、以公开、公平、公正为原则
规范的招标投标活动以公开、公平、公正为原则,严格按照事先拟订的程序进行,公开发布招标广告;公开招标条件,在招标文件中对拟采购的货物、工程或服务内容作出详细的介绍,并说明评价和比较投标文件和确定中标人的标准;
; 在所有投标人或其授权代表在场的情况下公开开标宣读投标人的名称、投标报价、降价声明等。招标投标活动的高透明度是为了便于投标人监督,保证公平竞争。评标工作由专门的评标委员会负责,评标时禁止投标人对其投标的实质内容进行修改,禁止投标人或与其利益相关的其他任何人以某种不正当的手段影响评标结果。招标方应客观公正地对待每一个投标人,充分保证评标的公正性。
4、交??双方一次性成交
招标与投标方式不同于一般商品交易。一般商品买卖过程要经过多次讨价还价后才能成交。而招标采购要求投标人一次性报价,即在投标截止时间之前必须确定唯一报价。公开开标后即进入评标阶段,投标者只能依靠自身的技术与经济实力以及合理低标价中标。
;第二节 标底及报价编制依据?; 其中招标文件中的合同条件、技术规范、工程量清单对不同的项目有不同要求和不同的内容,在编制标底及报价应引起足够的重视,必须认真进行分析和研究。下面将结合标底及报价过程分别介绍。
一、合同条件
一般来讲合同条件中牵涉到报价内容的有以下相关条款。
(1)日期:投标截止日期和时间;投标有效期;由合同签订到开工允许时间;总工期和分阶段验收的工期;工程保修期等。
(2)投标的报价范围。例如,报价是否含有勘察设计补充工作(即施工设计);是否包括进场道路和临时水电设施。有无建筑物拆除及清理现场工作;是否包括监理工程师的办公室和办公、交通设施等。应将工程量清单与合同条件、技术规范等共同认真核对,以保证在投标报价中不错报,不漏报。
;(3)关于保函或担保的有关规定,保函或担保的种类,保函额或担保额的要求,有效期等。
(4)关于付款条件。应了解是否有动员预付款,其金额和扣还时间与办法;永久设备和材料预付款的支付规定;进行付款的方法;自签发支付证书至付款的时间;拖期付款是否支付利息;扣留保留金的比例、最高限额和退还条件。
(5)关于物价调整条款,应了解有无对于材料、设备和工资的价格调整规定,其限制条件和调整公式如何。
(6)关于工程保险和现场人员事故保险等的规定,如保险种类、最低保险金额、保期和免赔额等。
(7)关于人力不可抗拒因素造成损害的补偿办法与规定,中途停工的处理办法与补救措施。
; 二、技术规范
1.技术规范的组成与格式
技术规范是一份十分重要的文件,它详细具体地说明了承包人履行合同时的质量要求、验收标准、材料的品级和规格,为满足质量要求应遵守的施工技术规范,以及计量与支付的规定等。
由于不同性质的工程其技术特点和质量要求及标准等均不相同,所以,技术规范根据不同的工程性质及特点分章、分节、分部、分项来编写。例如,《公路工程国内招标文件范本》的技术规范中,分成了总则、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、安全设施及预埋管线和绿化及环境保护等章。而桥梁涵洞一章中又分成通则、模板及支架和拱架、钢筋、基础挖方及回填、钻孔灌注桩、沉桩、挖孔灌注桩、桩的垂直静荷载试验、沉井、结构混凝土工程、预应力混凝土工程、预制构件的安装、砌石工程、小型钢构件、桥
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