行业协会的地位与作用-建设与发展.pdfVIP

行业协会的地位与作用、建设与发展 国务院国资委行业办处长梁方在全国省区市工业经济联合会会长、秘书长工作会议上，就针对当 前行业协会在我国经济生活中的作用发表讲话。 一、行业协会的地位、作用 行规则——《社会团体管理条例》， 就会有问题。就业问题是民生问题， 当前，行业协会得到了中央、国 社团组织是自建、自营、自收、自治 民生问题根本还是公众利益问题，民 务院领导的高度重视。从十六大到 的组织，如果不能服务于企业的需求， 生问题本身就会影响到社会发展、经 十七大，党中央、国务院、各级政府 不能满足服务对象的利益诉求，社团 济发展、社会和谐，就是宏观调控的 对行业协会、对发挥行业协会的作用 组织就没有市场和生存的空间。所以 四大重点之一。所以我们要把规范市 越来越重视。有中国特色的社会主义 我们一定要代表企业，勇于承担我们 场经济秩序，作为协会的项重要任务。 市场经济越来越发达，市场经济体制 行业的责任，通过我们民主的组织形 作为公益组织、非盈利性组织，参与 越来越完善，在这样一个大背景下， 式，合理的、规范的反映企业的诉求。 治理、整顿市场经济秩序，是我们的 我们行业协会的地位、作用凸现了出 行业组织应当是构建和谐社会组织体 一项责任，维护公众权益，维护消费 来。我从六个方面概括一下行业协会 中的一员。市场经济中政府是宏观层 者利益，维护公共利益，也是我们履 的地位、作用。 面，企业是微观的主体，应当搭建一 行社会责任的重要方式。我们协会组 第一、行业协会是贯彻经济民主、 个第三方的、中层的、中间的、中观 织一方面要倡导企业履行社会责任， 落实宏观调控的重要助手。十七大提 的平台来集中企业的意志，通过一个 一方面也要履行自身的社会责任。 出我们要建设政治、经济、文化、社 合理的渠道，民主、集中、规范地表 第五、行业协会应当加强行业管 会四位一体的民主社会。经济民主怎 达他们的一些利益诉求。否则，市场 理，促进企业的科学发展、健康发展。 么体现 ? 我觉得行业协会是一个重要 经济的秩序必然会发生混乱。 中国工业经济经历了 30 年的改革开 的体现形式。计划经济时期，政府直 第三、行业协会应当搭建互益平 放，取得了举世瞩目的辉煌成绩，在 接参与、指导、领导经济活动。在市 台，为企业开展合作交流提供全方位 肯定中国工业经济发展巨大成就的同 场经济条件下，这种行为不可能再发 服务。在市场经济条件下，大家能够 时，我们也面临着一些问题和历史性 生了。政府在某些经济领域，要逐步 坐到一起，一定是互惠互利的。如果 的课题。比如说，怎样实现中国经济 的退出，尽量交给市场来做。但政府 没有这个前提，大家不可能坐到一起。 的结构调整和创新发展，就是我们时 对市场又必须进行宏观调控，有中国 我们协会组织的任何活动，都应当把 代面临的两大课题。怎么解决这个问 特色的社会主义在经济领域的集中表 握住这个准则。如果我们的活动侵害 题？怎样通过加强企业管理来促进整 现就是宏观调控下的市场经济。这个 了企业的利益，不能使企业之间互益、 个行业的科学、健康、可持续发展， 宏观调控由谁来落实？由谁来提供宏 互助，合作、交流，我们这个活动肯 建设人与自然和谐、节能环保、资源 观政策制订的保障？我觉得行业协会 定得不到企业的支持，就会产生一系 节约的事业？行业协会应当发挥什么 应担当起这个责任。离开了行业协会 列的问题。 作用，