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云南省电力产业的现状发展的研究 　　摘要本文对云南省的支柱产业――电力产业现状进行了深入分析,并研究其存在的问题,从而谋划未来的发展思路。 　　关键词云南省电力产业电煤供应 　　 　　1 云南省电力产业发展现状 　　 　　1.1 云南省电力产业现状 　　2008年,云南省电力产业发展呈现良好发展势头,完成增加值192.14亿元,同比增长17%,全省累计完成发电量904.5亿千瓦时,增长20.02%。西电东送电量为138.22亿千瓦时,增长28.85%。2004云南省实现了与越南联网,建成了我国第一条面向东南亚国家的电力通道,2007年送越南30.55亿千瓦时,增长238.82%,累计实现主营业务收入266亿元。 　　 　　1.2 云南省电力产业存在的问题 　　1.2.1电力供应紧张问题依然突出 　　2008年云南省电力仍然存在季节性、结构性、区域性供应紧张的问题。由于“三江”干流具有年调节性能的龙头水库建设周期较长,水力发电的丰枯矛盾仍会比较突出,预计将持续到2010年。电煤供应仍存在紧张形势,云南省大型骨干煤矿少,煤炭优良资源没有向优势企业集中,而煤炭生产科技含量低,难以适应火电装机规模的发展再加上煤炭企业和资源整合,煤矿产能建设都需要一个过程,电煤供应紧张的状况难以在短期内缓解。 　　1.2.2能源结构不尽合理 　　(1)电源结构不合理。2007年底,全省电力装机水火比例大约为53.8:46.2。水电装机中,具有年调节及以上能力的电站约72万千瓦,仅占全省水电装机容量的8.37%左右。 　　(2)煤炭结构不合理。小煤矿产量占煤炭产量的比重达到77%,骨干大型煤矿少;小业主占有大量的煤矿资源,而大型煤炭企业却没有资源可采;煤炭生产回采率偏低,不足30%。 　　1.2.3 项目审批难度加大 　　2007年,国家坚决防治经济由过快转入过热,将严格控制固定资产投资,势必会严格控制重大项目的审批,另外受国内外舆论环评和流域规划的影响,加大了项目审批难度,已上报国家的糯扎渡、金安桥电站等工程尚未得到核准。怒江流域规划、澜沧江上游规划及我省上报的电源建设项目也未得到国家批复,导致企业融资以及通过项目带动电力发展均受到不同程度影响。 　　1.2.4 民生矛盾进一步凸显 　　(1)建设与移民的矛盾。由于云南山高坡陡的山区多,耕地少,移民安置、改善移民生活难度要远远大于其它地区。据统计,从2006年起预计每年因水电开发移民数达到4万人以上,进一步加大了安置工作的难度。另外移民政策尚未形成系统的、完整体系,随着水电开发的进一步加快,移民数量的增多,移民和建设的矛盾将更加突出。 　　(2)建设与生态环境保护的矛盾。水电资源开发权有偿出让的政策没有出台,国家资源未能按市场机制来体现其应有的价值。生态环境补偿机制没有建立,电站所在地的环境保护和生态恢复等缺乏资金来源。 　　 　　2 电力产业发展面临的机遇与挑战 　　 　　2.1 面临的机遇 　　2.1.1 云南省电力行业投资呈现主体多元化的趋势 　　云南省的发电环节已经实现了市场竞争,民间投资和外资进入电力领域并无根本性障碍,但是在这期间民间投资由于资金实力的不足,更多的投向了周期短、见效快的小火电和小水电领域,难以支撑大容量的机组项目。不过民间投资和外资所占比重保持了继续扩大的形式,按一定的的比例增长。 　　2.1.2 云南省电力行业市场前景广阔 　　(1)国家将继续推动西部大开发,实施“西电东送”计划。例如云南省与广东省签订的《云电送粤协议》,在滇粤两省协议“云电送粤”规模280万千瓦的基础上,新增向广东送电500万千瓦,前景广阔。 　　(2)云南实施“云电外送”为云南电力产业的发展带来重大战略机遇。据泰国电力部门预测,东南亚国家2010年电能需求为1160亿千瓦, 2006年上半年,云南电网公司对越南送电3.03亿千瓦时,同比增长192%。随着境外市场的发展,云电外送规模将进一步扩大。 　　2.1.3 未来对清洁能源的大量需求有利于云南充分发挥水电资源优势 　　当今世界能量消费的90%是依靠石油、天然气和煤炭。这些化石燃料的大量消费增加了二氧化碳的浓度,引起地球暖化;此外生成的二氧化硫、氮化硫和氮氧化物会形成酸雨,严重破坏地球环境。在目前拟定的《电力产业政策》中,水电、核电以及新能源发电将确定为国家产业政策鼓励发展的目标,而云南省由于具备丰富的水电资源,对云南省的水电带来了一定的机遇。 　　 　　2.2 面临的挑战 　　2.2.1 环境保护对电力产业的发展提出了挑战 　　我国电力结构存在不合理的问题,火电占71.1%,水电、核电、风电所占比重较小。这样的结构使得环境问题日趋严重,成为制约经济发展的瓶颈,而从水电方面来看,目前