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云南省科技企业孵化器运行机制创新的研究 　　摘要： 近年来，中国的孵化器事业得到了迅猛的发展，在该领域所取得的成就已经跻身世界前列，但在内部存在着发展不平衡的局面，东部地区孵化器的发展已经接近世界先进水平，而像云南这样的欠发达省份，无论在孵化器的数量、规模和运作效果方面，与东部发达地区相比较，都存在着很大的差距，造成这种局面的原因并不仅是资源投入的约束，更深层次的是运作机制方面的问题。本论文通过对云南省科技企业孵化器发展现状及存在的问题进行深入分析，有针对性、有建设性地提出了从内外两个方面相结合，具体实施六大机制创新，以全面、系统提升云南省科技企业孵化器的孵化能力和绩效。 　　Abstract： Recently the business incubators of China obtained quick development， and now ranked No.1 in the world from quantity aspect， but the unbalance situation appeared， especially in the western area of China. The factors that constrained the development of business incubators in these areas， such as Yunnan province， are not only the funds put in， especially relevant with the operation mechanism. Based on the investigation of status quo， the paper analyzed existing problems deeply， and delivered a systemic， constructive mechanism innovation to facilitate the development of business incubators in Yunnan province. 　　关键词： 云南省；企业孵化器；机制创新 　　Key words： Yunnan；business incubator；mechanism innovation 　　中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）05-0131-04 　　1 云南省科技企业孵化器发展现状与特点 　　自1992年11月昆明高新技术产业开发区在云南建立了第一个科技孵化器——昆明高新技术创业服务中心以来，云南省科技孵化器得到了迅速发展，在此过程中呈现了三大特点。 　　1.1 科技孵化器初具规模，但总量不足与分布不均衡同时并存 目前，云南省已成立了昆明高新技术创业服务中心、云南省大学科技园、云南省留学人员创业园、云南省软件园、云南生产力促进中心。此后相继成立了昆明生产力促进中心、五华高新技术创业服务中心、昆明北理工科技孵化器、昆明经济开发区科技创新中心、昆明经济开发区新兴产业孵化器、云南海归创业园、云南新材料专业科技孵化器、云南铜业新材料专业科技孵化器、昆明理工大学国家科技园、西山区海口工业园孵化器、玉溪高新区孵化器、安宁市工业园区孵化器等17个科技孵化器。其中昆明高新技术创业服务中心等10个孵化器经科技部认定为国家级。 　　但是，全省孵化器共有孵化场地面积30余万平方米，平均每个孵化器的孵化场地面积仅为1.76万平方米①，据《中国火炬统计年鉴（2010年）》计算，全国每个国家级孵化器平均孵化场地面积为3.75万平方米，全国每个非国家级孵化器平均孵化场地面积为3.2万平方米，云南省孵化器孵化场地平均面积仅为全国平均数的47%、55%。 　　而且，全省17个科技孵化器中，昆明地区有16个，占全省孵化器总数的94.0%，地区分布极其不均衡。 　　1.2 初步形成“企-校-政”共建的局面，但投资主体仍显单一 通过20年的发展，云南省已经建成17个科技孵化器中，有11个由政府组织兴办；云南铜业新材料专业科技孵化器由企业兴办；云南新材料专业科技孵化器、昆明经济开发区新兴产业孵化器、云南海归创业园3个孵化器为民营企业经营管理；昆明理工大学国家科技园由大学独立兴办，昆明北理工科技孵化器由五华区政府与北京理工大学合作共建。 　　但已经建成17个科技孵化器中，有11个由政府直接组织兴办，民营企业投资的孵化器仅有3家，其余为大型国有企业或高校支持建立。孵化器建设投资、营运费用主要依靠政府投入。没有形成多元化投资机制与格局。资金结构单一。 　　1.3 综合性孵化器为主，专业性孵化器严重不足 云南省科技企业孵化器的现实