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事业单位固定资产管理的策略的研究
事业单位固定资产管理的策略的研究
摘 要:随着全球经济一体化进程的加快,企业组织结构、经营活动方式日益复杂化,事业单位会计制度正在不断改革,传统固定资产管理模式已不适应固定资产管理的需要。如何解决固定资产管理中出现的各种问题,切实强化对固定资产的全过程管理和控制尤为重要。本文从改变固定资产管理模式,完善固定资产核算制度,推进固定资产网络化管理,建立固定资产风险控制系统等方面提出合理性的措施与建议。
关键词:事业单位 固定资产 管理 对策
1.改变固定资产管理模式
按原有的固定资产管理模式管理固定资产,问题层出不穷,各事业单位改变固定资产管理模式,构建新型固定资产管理模式,才能从根本上解决固定资产管理中出现的各种问题。首先事业单位要管理好固定资产,单位领导就要把固定资产管理工作放在心上,制定具体可行的管理制度和方法,下大力气抓好固定资产管理的各项基础工作。这样单位固定资产管理人员才会把固定资产管理当回事,从严做起。具体可参考下面几个方面:
1.1落实固定资产管理主体,对固定资产实行统一领导
事业单位固定资产管理的主体是财务部门还是固定资产保管部门这个问题要予以落实和明确。固定资产管理主体承担着固定资产管理的主要职责,事业单位中固定资产保管部门通常负责固定资产安全使用、维修保养和固定资产增减变动的及时填报,而财务部门往往负责固定资产账目的管理,从实际角度出发固定资产管理部门应为固定资产保管部门。保管部门务必要规范操作,统一程序,将管理工作落到实处,常抓不懈。应对固定资产的各保管部门实行统一领导,由统一领导部门,建立各种有效的管理制度,使各部门按制度办事。同时固定资产管理部门还要负责监督固定资产的保管、使用、维修等情况,负责不断提高固定资产管理队伍的整体建设,践行各种新管理手段和方法。
1.2加强固定资产预算管理,使其尽其用
事业单位对固定资产作预算时,应统筹考虑影响固定资产预算的各种因素,全方位多角度对其进行分析。固定资产预算部门务必与固定资产保管部门、使用部门沟通好,配合好,结合好,能够切实了解固定资产实有状况。对真正需要购置的资产,首先考虑从单位内部其他部门调剂,若这种做法影响其他部门正常工作,再把它纳入预算,并切实落实所需资产的类型和采购渠道,在专门部门清查、验证固定资产使用、报废等存量基础上,研究分析固定资产预算。总之固定资产预算管理要严。
1.3完善固定资产采购制度
事业单位固定资产的采购制度,应具体确定固定资产采购的原则、范围、方式、流程等,对采购人员要实际考核,确定该人员道德素质比较高,业务能力也比较强,值得委托。应对固定资产采购建立有效的内部控制制度,其他部门能够对固定资产采购部门和采购人员进行监督。采购人员要本着“节约资金,保证质量”的原则采购,充分做好采购的各项基础工作。比如,采购价格的确定,固定资产供应商信誉问题的调查等,切实做好固定资产采购工作。尤其对大资金固定资产购置应特别重视,建立实施必要的法律、招标、决策制度,项目责任制等。
1.4重视固定资产日常管理工作,加强内部控制
通过落实明确固定资产管理的主体,把固定资产管理重心分散到了各保管部门,使得固定资产管理工作有了广泛的人员基础。通过建立健全有效的固定资产内部控制制度,使固定资产各相关部门和人员认真负责,通力协作,相互监督。固定资产从购置一直到报废的全过程都要受到应有的监控。另外要进一步完善固定资产的报废、报损、出售制度,切实明确各职能部门的工作职责,资产占有使用部门对需要处置的资产的损耗情况、处置事由等要做出具体的书面说明,然后报单位领导。领导再与单位内部其他资产相关部门对资产进行评估,并作出处置意见。固定资产处置部门要严格按程序走,坚决杜绝低价出售固定资产,私下买卖固定资产,要保护单位和国家利益。财务部门对处置的资产要及时记账,对固定资产变卖收入在没有特殊情况下应都转入固定资产的修购基金。
1.5建立高水平的固定资产管理队伍
要对固定资产管理人员进行定期培训,不断更新管理观念,学习先进管理手段和方法,全面提升各项业务素质和水平。另外对固定资产实行奖惩制度,将管理达到的目标同个人工作业绩相连,充分调动固定资产管理人员的自觉性、积极性,使单位固定资产各项工作顺利开展。
2.完善固定资产核算制度
如果资产的真实价值问题不能通过执行现行会计制度中固定资产账面价值反映出来,可以按照企业会计制度中关于固定资产会计核算的规定,设置固定资产账簿,宜在帐外设置,然后再建立固定资产折旧制度,同时也需要适当提高固定资产标准,缩小事业单位固定资产核算范围,以便使固定资产更名副其实。事业单位可以考虑用年限折旧法、工作量法等反应固定资产的损耗情况,添加固定资产类折旧科目,在选择合理的折旧方法时要充分考虑固定资
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