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事业单位在科研的项目中绩效考评的方法初探
事业单位在科研项目中绩效考评方法初探
一、简介
“我国近海海洋光学调查与研究”项目调查范围涉及渤海、北黄海、南黄海、长江三角洲、东海、台湾海峡、珠江三角洲、南海及北部湾九个区块,国家海洋技术中心作为项目总体负责单位。项目科研人员是科学研究的主体,是项目顺利开展的关键因素。由于该项目存在调查范围广,历时时间长,研究难度大等情况,因此在项目研究当中,管理者如何管理好人力资源、充分发挥人才优势将是能否顺利完成任务的关键。为了更好的完成科研任务,国家海洋技术中心的海洋遥感与测绘技术研究室将绩效考评纳入到管理当中,在项目中开展了绩效考评方法的研究与尝试,形成了可行的绩效考评方法,引入了绩效考评理念、加强人力资源管理制度的建立与健全,促进科研项目顺利完成。在事业单位的科研项目中绩效考评方法进行了有益的尝试,具有重要的现实意义。
二、事业单位绩效考评现状
目前,对于事业单位来讲,其员工绩效考评内容缺少量化指标,考评程序过于简单,缺乏科学性和可操作性,大多存在仍凭印象打分的现象。考评工作浮于形式,重视程度不够。一方面表现为对绩效考评认识不深,只重视业务工作,对绩效考评工作也只不过由领导直接打分或临时拼凑人员仓促进行,影响考评质量,往往年终时由人事部门发放年度考评表,各部门及员工应付了事。另一方面表现在考评结果没有同员工的工资分配、职位的变动及奖惩直接挂钩,且没有考评结果的反馈与工作改进,使得绩效考评流于形式,未发挥其应有作用。
绩效不仅是对员工工作结果的考核,也是对人才使用的监控与激励,是单位战略管理的一个重要组成要素。针对事业单位中的具体科研项目,绩效考评需要建立起较为具体的考评方法、考评标准与指标,形成完善的考评机制,激励员工工作的积极性与主动性,促进科研项目顺利开展。
三、绩效考评方法
绩效考评,作为人力资源管理重要的管理工具之一,是员工调任、晋升、加薪等重大人事决定的主要参考指标,也是实施员工激励的重要基础。对组织人力资源进行绩效考评是发挥其能动性、主动性、创造性的重要保证。
“绩效”主要包括两方面内容:一方面是指员工的工作成果。在项目中,员工的绩效具体表现为完成工作的数据、质量以及为项目做出的贡献等;另一方面,是指影响员工工作成果的行为、表现以及素质。考评则是考核和评价的总称。绩效考评主要针对项目中的每个员工履行其职务的程度,以及担任更高一级职务的潜力,应用相关学科的定性和定量的方法,对员工行为的实际效果及其对项目的贡献、价值进行有组织的并且是尽可能客观的考核和评价的过程。
(一)绩效考评程序
1 制定绩效考评标准。绩效考评要发挥作用,首先要有合理的绩效标准。这种标准必须得到考评者和被考评者的认可,标准的内容必须准确化、具体化和定量化。为此,在项目中制定标准时考虑到两个方面:一是以项目职务分析中指定的职务证明与职务规范为依据,因为那是对员工所应尽的职责的正式要求;二是管理者与被考评者沟通,以使标准能够被共同认可。
2 考评绩效。在具体项目中,将员工实际工作绩效与工作要求进行比对和衡量,然后依照对比的结果考评员工的工作绩效。绩效考评指标可以分为许多类别,业绩考评指标和行为考评指标等,考评工作也需从不同方面取得事实材料。
3 绩效考评反馈。绩效考评反馈是指将考评的意见反馈给被考评者。在具体项目中,采用绩效考评面谈方式,则是通过考评者与被考评者之间的交谈,将考评意见反馈给被考评者,征求被考评者的意见并与其一起回顾和讨论工作绩效考评结果,通过分析,更好的理解并对工作加以改进,并共同探讨出最佳的改进方案。
4 绩效考评结果的综合运用。绩效考评的一个重要任务,就是分析绩效形成的原因,把握其内在的规律,寻找提高绩效的方法,从而使今后工作得以改进。
(二)绩效考评方法
员工考评是对员工进行全面激励的前提、基础与依据,组织员工绩效考评必须尽可能的系统化、科学化。按照组织员工发展目标的不同,考评方法分为以晋升为主要目的的管理者晋升型考评方法和以合理付酬计奖为主要目的的员工奖酬型业绩考评方法这两类。在“我国近海海洋光学调查与研究”项目实施过程中,主要以合理奖惩来提高员工工作效率为目标,因此以奖酬型业绩考评开展员工绩效考评。
参与项目员工的考评包括许多方面,有时需要重点考评,而奖酬型考评方法则突出重点性,即主要以员工的工作业绩的定量考评为重点,结合员工的工作表现的定性考评,并直接与奖酬挂钩。员工的工作业绩都可以量化评价,而员工工作表现的评价则往往带有一定的主观性。本文通过“我国近海海洋光学调查与研究”科研项目为基础,重点针对项目在运行当中参与项目员工,采用设表考评的绩效考评方法。为此,将以员工奖酬型业绩考评为主,结合事业单位与科研项目的自身特点,根据实
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