安全三同时管理培训材料.doc.doc

PAGE 8 PAGE 1 辽河油田公司安全“三同时”管理相关情况 一、辽河油田实施安全“三同时”管理相关依据 国家相关法律法规：《安全生产法》、《职业病防治法》 原劳动部：《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部3号令） 国家安全生产监督管理总局：《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（17号令，2004年12月14日）《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（18号令，2004年12月28日）、《关于陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查与竣工验收有关事项的通知》（安监总管－[2006]151号） 辽宁省安全生产监督局：《辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批程序（暂行）》（2007年1月15日）、《关于规范陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的意见》（辽安监管－[2007]98号）、《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（政府令第229号）。 集团公司、勘探与生产分公司：《关于规范建设项目安全“三同时”管理工作程序的通知》（安全[2009]173号）、《关于加强油田建设项目安全环保“三同时”管理的通知》（油勘[2008]132号） 盘锦市安全生产监督局：《盘锦市建设项目安全设施“三同时” 审查审批程序（暂行）》 （2007年8月31日） 辽河油田公司（原勘探局）：油田公司《油田公司建设项目（工程）劳动安全卫生管理办法》（2002年）、勘探局《建设项目安全“三同时”管理规定》（2005年），《建设项目安全设施“三同时”管理暂行办法》（2006年），目前油田公司完成整合的《建设项目（工程）安全管理办法》，但未下发。 二、建设项目“三同时”含义 建设项目“三同时”是指生产建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主要工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程上的安全与健康。 建设项目“三同时”主要包括可行性研究、初步设计、施工、试生产、竣工验收等五部分。 三、建设项目安全设施的设计审查和竣工验收实行分级管理 （一）国家安全监管总局负责审查的项目范围 1．年产100万吨及以上的陆上新油田开发项目； 2．年产20亿立方米及以上的陆上新气田开发项目； 3．新建进口液化天然气接收、储运设施项目； 4．跨省（区、市）的原油长输管道项目； 5．跨省（区、市）或年输气能力为10亿立方米及以上的输气管道项目； 6．其他跨省（区、市）和需要国家安全监管总局协调、有特殊要求或特殊影响的项目。 （二）省安全生产监管局负责审查的项目范围 1．中石油天然气企业集团总公司、上市公司，省政府或省政府有关部门批准、核准和备案的地区分公司、子公司，设计年原油产量在60－100万吨（以区块为核算单位），且投资额在5000万元以上的陆上新油气田开发项目； 2．中石油天然气企业集团总公司及上市公司批准和核准的地区分公司、子公司，设计年天然气产量在10-20亿立方米，且投资额在5000万元（含5000万元）以上的陆上新气田开发项目； 3．油田公司在辽宁省境内的原油长输管道，且投资额在3000万元（含3000万元）以上的建设项目； 4、油田公司在辽宁省境内输气能力在6-10亿立方米，且投资额在3000万元（含3000万元）以上的输气管道建设项目。 （三）市安全生产监管局负责审查的项目范围 1．设计年原油产量在30－60万吨（以区块为核算单位），且投资额在1000-5000万元的陆上新油气田开发项目； 2．设计年天然气产量在5-10亿立方米，且投资额在1000-3000万元的陆上新气田开发项目； 3．年输气能力在1-5亿立方米，且投资额在1000万元以上的输气管道建设项目； 4．投资额在2000万元以上的其它建设项目（不含煤矿、非煤矿山（投资在1000万以上的项目）、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营性建设项目）。 （四）油田公司负责下列建设项目安全设施的设计审查与竣工验收 1．除国家、省、市安全监管部门负责以外的陆上石油天然建设项目； 2．投资500万元（含500万元）以上的建设项目； 3．投资不足500万元的以下建设项目： （1）生产、储存危险化学品等高危险性物质的建设项目（包括联合站、轻烃厂、炼油厂、液化气站、锅炉房、油库、化工厂等）; （2）火灾危险性生产类别为甲类的； （3）爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的； （4）大量生产或使用 = 1 \* ROMAN I级、 = 2 \* ROMAN II级危害程度的职业性接触毒物； （5）大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的； 4、海上建设项目； 其余建设项目由各二级单位负责。 四、