尉小兰论文《如何全面提高造价从业人员综合素质》.doc

PAGE PAGE 5 浅析工程造价从业人员综合素质的提高 尉晓兰 乌海市海勃湾公路段 摘 要：?随着我国社会主义市场经济的进一步发展，工程造价工作对从业人员的综合素质和业务能力要求更加规范和严格，造价从业人员素质的培养已成为当前造价管理的紧要课题。本文结合当前工程造价从业人员现状，就工程造价人员综合素质的要求，重视工程造价从业人才的培养，全面提高工程造价从业人员的综合素质，加强工程造价管理队伍建设进行分析，并着重提出提高工程造价从业人员的综合素质的培养途径和业务能力的措施，意在培养造就一批过硬的工程造价从业人员队伍。 关键词：造价从业人员?? 综合素质 ?培养? ? 一、我国工程造价从业人员队伍的现状???? 目前，我国的工程造价从业人员的队伍日益壮大，广泛分布在建设、施工、设计、监理、中介及工程造价管理机构。伴随数量的增长，造价从业人员“质”的问题愈发突出，如编审能力降低、继续教育敷衍了事、同时在多家单位从业等等，直接影响了工程造价本身和造价从业人员形象，也降低了为经济建设发展服务的质量。加之，我国长期的计划经济体制原因，造价管理只注重后期控制，没有涉及到项目全过程管理。现阶段，工程造价从业人员大部分只对套用定额进行预算的编制、审核较为熟悉，而对诸如项目的经济评价、优化设计及施工方案、全过程管理及索赔、风险管理、投标策略、房地产评估、工程量清单计价等方面知之甚少。由于知识结构单一，不能适应市场经济进一步发展的要求。在工作中受专业水平的局限，执业质量不是很高，仍不适应形势发展的需要，工程计价行为中漏算、错算、缺项、工程计量不准、不会做补充预算定额等现象大量存在。有些中介单位的从业人员缺乏应有的职业道德，在竞争中受局部利益的驱动，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意压级压价、甚至用不正当的手段谋求利益，损坏国家和市场主体各方利益，造成了极坏的社会影响。 二、全面提高从业人员综合素质的重要性 全面提高从业人员综合素质有利于深化工程造价管理体制的改革，推行工程量清单计价模式。工程造价管理体制改革的目标是要逐步建立在政府宏观调控下由市场形成价格的造价管理新体制。这就意味着要改变过去计划经济体制下的“定额”计价模式，形成一种由企业自主报价的工程量清单计价方式。广大从业人员要适应这种新的工作方式，就必须全面提高自身综合素质；有利于维护国家和市场各方主体利益，提高固定资产投资效益。维护国家和市场各方主体利益，不仅需要依靠政府行使其管理和监督职能，更需要广大从业人员运用各自的技能在建设项目全寿命周期造价管理方面，为维护社会公众利益，提出最优资源方案，合理配置资金使用，这对于避免和减少不必要的经济纠纷和损失有重要的意义和作用；有利于我国基本建设参与国际交流和合作。随着工程建设的市场化、国际化，工程造价事业所面临的竞争越来越激烈，工程造价从业人员更应提高自身综合素质，尽快掌握国际经济活动规则，按国际惯例开展工作。 三、全面提高从业人员综合素质的措施 全面提高从业人员综合素质主要措施有以下几个方面。一是围绕素质目标，制定专门的素质培养计划。在制定素质培养计划时，应对从业人员的现有素质作个分析研究，分门别类，使素质培养计划能够针对不同人群的特点有的放矢，加强针对性，减少盲目性，减少教育资源的浪费，提高素质培养的效果。如有针对性地对专业能力相对较弱应增强编审能力的培养；而对专业能力强而知识面较窄或知识层面不高的人员，可增强其工程其他方面或工程经济知识或提升学历的培养等，每年的培训内容应是目前最为实用和必需的内容。二是加强教育培训，提高职业道德修养。广大从业人员肩负着建设资金的合理使用，维护市场各方主体合法权益的重要职责，他们工作的优劣，直接关系到建筑市场的秩序和工程造价事业改革的前景。因此，政府及行业协会应加大培训及监管力度，将“道德修养”列入考核发证和年检的一项指标，使他们成为廉洁、正派、公正、敬业、务实、进取的新时代造价事业的主人。三是拓宽知识范围、掌握多种职业技能。工程造价管理是对项目全过程各个阶段的计价与控制，涉及到建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同签定、索赔处理、竣工决算鉴定、工程修缮计价等方方面面，加之市场经济的激烈竞争，工程造价业务领域不断拓宽，从单纯的建筑行业的工程计价扩展到资产估价、司法仲裁与鉴定、银行抵押贷款、保险公司担保等多种业务形式，不仅需要从业人员通晓工程技术、工程经济与管理知识，还要掌握金融、法律、房地产、计算机信息等相关专业知识，具有经济分析、预测未来、项目管理的能力。四是加强法制学习，提高法律意识。随着我国市场经济的不断健全，各项法律制度不断完善，国家相继出台了《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《价格法》等法规，建设市场正沿着健康有序的方向发展，只有具备过硬的法律知识，依法管理、依