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技术标-3-科普信息化建设专项绩效评价方案.doc
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科普信息化建设专项绩效评价方案
为公平公正的确保“科普中国”品牌工程项目承制单位的验收工作,以及加强中国科学技术协会在“科普中国”工程项目信息化建设专项资金的监督管理,提高财政资金使用效益,进行科学的、有效的科普信息化建设专项绩效评价方法,特制定本方案。
一、绩效评价范围
凡隶属于“科普中国”工程项目信息化建设的中标单位,须按照本方案进行项目绩效评价。
本方案所指的信息化建设包括:(1)科技前沿大师谈、(2)军事科技前沿、(3)科学原理一点通、(4)科技让生活更美好、(5)科学为你解疑释惑、(6)实用技术助你成才、(7)科技名家风采录、(8)科技创新里程碑、(9)科普创客空间、(10)玩转科学、(11)科学大观园、(12)科普影视厅、(13)科普传播之道、(14)移动端科普融合创作、(15)科普中国头条推送、(16)科普百科词条创作与传播、(17)科学素质模拟测试系统、(18)科普中国V视快递、(19)科普中国微平台、(20)科普中国云平台、(21)科普中国APP推送、(22)科普信息化建设研究与相关应用、(23)科普中国品牌运营推广等23项工作。统一规划实施的网络整合建设、信息资源开发利用、网络与信息安全保障体系和信息化政策法规标准体系建设,以及基础性、全局性、公益性的数据库建设,跨部门、跨领域、跨地区的重要应用系统建设和信息化重点示范项目等方面的资金。
二、绩效评价依据
(一)国家、北京市关于社会经济发展的各项政策、法规。
(二)财政厅部门预算批复文件、中国科学技术协会财务管理等相关文件规定。
(三)项目申报文本、项目责任书、可行性研究报告、立项评估报告、项目验收报告。
(四)项目财务执行或决算报告以及项目单位年度财务决算报告与其它相关财务会计资料。
(五)其它相关资料。
三、绩效评价原则
(一)适用性原则。结合“科普中国”工程信息化建设实际情况,并根据不同的专项资金类型,不同的项目类别以及财政管理的要求,分别设置不同的量化指标。
(二)重要性原则。对指标在整个评价工作中的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映评价要求的指标。
(三)可操作性原则。评价指标的设计力求简便易行,可以进行量化评价与监测。
(四)定性与定量相结合原则。既要考虑设计定量指标,反映财政专项资金项目的各类绩效水平,又要设计定性指标,反映项目预算执行、管理的好坏。
四、绩效评价内容
(一)投入方面
主要指资金保障和项目实施管理情况。资金保障主要是考核资金到位情况、资金使用计划、资金支出情况、结构及影响力情况等。主要指标为:专项资金到位率、专项资金配套率、专项资金实际使用率、专项资金影响力系数等。项目实施管理情况主要是考核项目的质量、进度、财务管理等情况。主要指标为:项目规范性指数、项目计划进度完成率、财务合规评价指数等。
(二)产出方面
主要指项目建设实施情况。根据项目既定目标完成的产品和服务数量、质量及时效等方面的实现程度;反应项目的有效性。主要指标为:项目完成任务量、项目功能实现程度、项目完成质量、项目资源有效利用率等。
(三)效益方面
指项目实际应用效果和经济社会效益情况。分析专项资金使用的效果及效率,反映中国科学技术协会信息化建设专项资金的投入产出比。在应用效果方面,主要指标为:项目业务应用覆盖率、项目可推广应用程度、项目使用度等。在经济社会效益方面,主要指标为:影响力、业务平均处理效率提高率、项目的认可指数、接收“科普中国”网民的满意程度等。
五、绩效评价指标体系
一级指标
二级指标
说 明
指标
名称
权重
指标名称
权重
统计和计算
一、项目建设实施指标
0.1
1、项目完成任务量
0.2
1、项目完成任务量=实际完成工作量÷计划应完成工作量×100%
分析项目完成的数量、质量及完成进度和及时性,根据相关标准评价项目在数量、质量等方面的实现程度;评价项目的有效性及项目完成后产生的绩效及与预期目标的偏差程度。
2、项目功能实现程度
0.2
2、项目功能实现程度=项目已实现功能模块数÷项目计划完成模块数×100%
3、项目完成质量
0.4
3、项目完成质量=项目建成上线后无故障运行时间之和÷项目正式运行的总时间×100%
4、项目资源有效利用率
0.2
4、项目资源有效利用率=项目资源有效利用数量÷项目资源设计总量×100%
二、资金保障指标
0.2
1、专项资金到位率
0.3
1、专项资金到位率=专项资金实际拨付额÷专项资金预算总额×100%
反映财政专项资金的到位和使用情况,主要监督资金的使用。
2、专项资金配套率
0
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