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抒民本情怀 展为民风采 ------随县民政工作发展纪实 随县民政局自2009年8月组建成立以来，秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着力“完善八个体系，强化八个平台”建设，努力改善民生、落实民权、维护民利，全面提升民政公共服务的能力和水平。 [完善社会救助体系，强化救助帮困平台建设] 随县现有城市低保1.3万人；农村低保3.2万人。在低保管理工作中，严格坚持分级负责，分类施保，动态管理制度，打造“阳光低保”。认真抓好农村“五保”供养政策性待遇落实，使3373 名集中供养对象和3190名分散对象的供养金分别达到2100元和1600元/人、年。同时，强化对全县43所农村福利院规范化达标建设，不断改善供养环境。在医疗救助方面，采取医前、医中、医后（定额救助）救助等灵活多样的方式，实行了医疗救助、农合、医保“三办合一”的运行模式，年医疗救助近4万人次，发放资金500余万元。 [完善救灾救济体系，强化应急救援平台建设]坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，全面落实《随县自然灾害救助应急预案》。两年来，共下拨各类救灾款物1000余万元，最大限度地支持灾后重建。 [完善优抚安置体系，强化双拥共建平台建设] 通过建立优抚对象医疗保障“一站式”结算办法，组织开展“两参”人员工资补齐，部分城乡退伍军人劳保情况摸底活动等，高效落实优抚政策。全县4792名重点优抚对象的优待抚恤经费实行社发直达。退伍士兵安置工作在实施指令性安置与货币性安置（即发放自谋职业补偿金）相结合的双轨安置保障体制的基础上，以政策扶持就业和培训促进就业为辅助，努力提高安置率。2010以来共对897名退伍士兵中符合安置政策的139人进行妥善安置，并免费提供各类技能培训160余人次。 [完善基层自治体系，强化城乡社区平台建设]突出以“村（居）务公开、民主管理”为主要内容的自治建设，使村（居）民的知情权、参与权、监督权、决策权得到有效保障。城乡社区工作以建设和谐社区为主题，以强化布局和功能设施建设为重点，按照不低于300㎡的标准。依托立项争资和自筹等方式，对全县44个社区的服务设施进行提档升级。 [完善社会组织体系，强化服务发展平台建设]依法注册登记的民办非企业组织192个；社会团体组织27个。在社会组织管理中，坚持培育引导与规范发展相结合的原则，对各类协会、学会和“民非”单位依法登记和年检，强化监督；对非法社会团体坚决不予登记，并依法取缔；对公益性、服务性、行业性的社会组织重点培育，引导发展，使之为地方经济增长作出了重要贡献。 [完善社会保障体系，强化社会福利平台建设]积极应对人口老龄化挑战，深入开展老年人福利和维权保障，对36名百岁老人进行生活补贴，两年来已发放补贴资金近20万元。鼓励和引导社会力量兴办养老福利设施，完善“民办公助”、“公助民营”管理方式，努力推进社会福利社会化进程。加强孤儿供养管理，通过大力实施“福彩助学”、“明天计划”和结对帮扶等活动，形成了从供养、医疗、教育等制度性保障，使全县282名孤残儿童得以健康成长。 [完善社会事务体系，强化公共服务平台建设]推行惠民殡葬政策，免除全县城乡低保、农村“五保”和重点优抚对象等基本殡葬费用。严格落实各级殡改管理责任目标，注重殡葬设施建设和殡仪服务管理，推进殡改工作稳步发展。婚姻登记、收养登记服务注重规范化长效机制建设，依法为当事人提供高效、优质服务，确保登记合格率和档案完好率达到100%。福彩发行通过抓宣传、扩网店、促开发，努力挖掘市场潜力，年销售额达800余万元。流浪人员救助工作坚持主动救助、分类救助相结合，近一年来共救助各类对象300余人次，支出救助资金15万余元。区划地名工作以地名数据库建设为重点，提高地名命名、更名和使用的规范化、标准化水平。通过启动的周边各级边界的联检和实施地名数据库建设。共对全县2万余条地名进行规范命名。 [完善监督管理体系，强化运行机制平台建设]以提高民政效能建设为抓手，通过深入开展党风廉政，创先争优，六五”普法，“两转一推”“三万”活动等，进一步提高民政干部的依法行政能力和水平。加快民政服务项目建设，按照三年建设到位的目标，认真抓好民政局综合办公楼、城市社会福利院等一系列服务设施项目建设，打造过硬的服务平台。严格民政资金监管，坚持“谁主管、谁负责，谁违规、处罚谁”的原则，真正把有限的资金用于改善民生和发展民政事业上。 随县民政人汗洒一方沃土，情系人民群众，以一流的作风，一流的建树，努力促进经济社会的和谐发展。 随县民政局：成友刚 二〇一一年九月八日