农村生活饮用水质量相关问题的探讨.docVIP

农村生活饮用水质量相关问题的探讨 　　摘 要： 饮用水是人类生存的基本需求，安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。本文从农村供水来源与质量问题作出相关分析，并提出保障农村供水安全的具体措施。以供参考！ 　　关键词： 农村供水 水质 问题 　　解决农村饮水安全是党中央、国务院高度重视和农村广大农民群众迫切需要的一项民生水利工程，是贯彻落实科学发展观在水利工作中的具体体现。2011年中央一号文件对于农村供水用水问题做了明确的批示，文件中“建立以现为单位的探索农村饮水安全专管机构、水质监测中心、维修基金等，促进农村供水系统的良性运作。”政府把解决农村饮水安全作为水利工作的首要任务，制定了总体规划，并采取有效措施，全力推进工程建设。在这样的情势下，农村的改革发展工作也进入了关键时期，遇到的问题与障碍也真切的摆在我们面前。 　　笔者结合自己多年工作的经验，谈谈自己对农村供水来源与质量问题的理解和认识： 　　1、农村供水来源及现状 　　（ 1） 农民接触到的污染水主要是地表水和浅层地下水。地表水主要是指水库、山塘、池塘、溪坑、河道、渠道内的水，这些饮用水源本身就缺少必要的卫生保护，再加上垃圾、废弃物等随意排放，使得水源很容易遭到污染，指使病菌滋生，直接导致多种疾病的产生。浅层地下水主要因为农村中普遍使用化肥和农药，而这些农药的残留物会随潜流渗入到地下水中，造成污染。此外，因为城市工业与生活污水的随意排放，导致很多的饮用水源出现较重的污染，并且产生危害的区域还呈逐渐扩散的趋势。如果长期饮用这样的地下水，其后果不堪设想。 　　（ 2） 地面水多使用河水，而河水的流速与流量直接受到季节与降雨量的影响，它的细菌含量会很多，水质会出现显著的季节性变化，出现暴雨天气的时候，泥沙的含量会快速增多，细菌的数量也会随之增多。 　　（3）水源性缺水与水质性缺水并存。我国属于资源性缺水国家，长期以来重经济、轻环保，众多河流、湖泊水库和地下水被污染状况瞩目惊心，由此而造成的水质性缺水与本已存在的资源性缺水彼此叠加，使中国缺水状况犹如雪上加霜。 　　2、农村供水质量问题的原因 　　（1） 供水水质检验和检测不到位。农村饮水安全工程重点是要解决水质问题，要建立以水质为核心的取样、检验制度，使农民群众喝上放心水、卫生水。但在实施过程中，相当一部分集中供水工程、单村集水工程缺乏必要的水质检测设备，水质检测的频率也极少，导致很多工程供水水质难达标准。究其原因：一是基层水利部门传统上是保供水、重视工程建设，轻视水质检验工作，错误地认为有水喝就行，过去也没出现什么大问题。二是提供水质检测的水厂没有积极性；水样自检和送卫生部门抽验不但麻烦，还有收费较高；而出厂水质行业监督又跟不上，水质检验和抽验工作实际上是放任自流。三是国家水质监测经费不足，卫生部门没有能力下乡进行质量检测。 　　（2）工程建设初期不规范。主要表现在对饮用水水源的水质问题不够重视，初步设计时标准较低，有些工程仅凭肉眼观察或经验推测水质是否安全，根本没有进行水质化验分析，有些设计过程中也没有考虑到净化设施等要素，导致工程从开始建设时，就已经是不安全的工程了。 　　（3）建后管理体制和机制不健全，工程难以良性运行。农村供水工程面广量大，单个工程规模小，管理难度大，有些农村供水工程甚至产权不清，管理机构不健全，不少乡村饮水工程只有一、两个人管理，而且绝大多数是没有经过培训的农民，业务水平较低。加上部分集中供水工程水价不合理，水费征收率低，再加上地方财政困难，没有资金补助，不少工程甚至连正常的运行经费也无法保证，影响了工程效益的发挥。据不完全统计，目前多数农村饮水安全工程处于亏损经营状态，达不到良性运行的要求。 　　（4）工业废水与生活污水没有实现达标排放，生活垃圾没有得到规范处理，农药与化肥用水持续增多，导致很多饮用水源被污染，尤其是地表水与浅层地下水，污染问题更为严重。 　　（5）农民对于饮用水的安全意识比较淡薄。农村因为经济条件长期落后，农民有时会觉得有水可用就可以了，而对水质的安全没有产生足够的认识。 　　3、保障农村供水安全的具体措施 　　为了保障农村供水安全，确保农村供水的水质标准符合国家现行的卫生标准，我们必须认真完成以下工作： 　　（1）规范水质检验和检测制度。首先，各级政府要列专项经费，使卫生部门有能力对集中供水厂和规模上供水工程进行质量检测。其次，水利、财政等部门要重新核定人均投资标准，提高各级政府补助比例，使水厂有能力购置检验设备。三是工程验收前，水厂必须配备有专业的水质检验设备和经培训合格的人员，日常运行要有水质化验记录并建立水质档案。四是加强水利行业监管，实行行业自律。只有这样多管齐下，采取各种有效措施，