区妇女儿童发展规划中期评估报告——区院.docVIP

PAGE 1 - 摘要 妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志；尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。为促进**区妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致，区政府颁布了《**区妇女发展规划(2011—2020年)》和《**区儿童发展规划(2011—2020年)》(以下简称“两个规划”)，确定了2011—2020年**区妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。 2015年是实施“两个规划”的第五年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下各级组织按照既定目标任务，齐抓共管，全面推进，积极进取，开拓创新，形成了符合我区妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有力地推动了规划的实施。近日，根据**区妇儿工委《**区妇女发展规划(2011—2020年)、**区儿童发展规划(2011—2020年)中期评估工作方案》和“两个规划”关于监测与评估的有关规定，**对“两个规划”实施情况进行中期评估。自妇女儿童规划中期评估工作启动以来，我院党组高度重视，成立了由主管领导任组长的中期评估工作领导小组，各部门通力协作，就“两个规划”实施以来，我院根据妇女儿童规划目标任务分解书和实施方案的要求，立足**职能，依法保护妇女儿童的民事权益以及各项诉讼权利的情况进行分析和评价，并形成了《**实施妇女/儿童发展规划中期评估报告》。 2011-2015年，**区经济取得了长足发展，各项社会事业有了明显进步，为“两个规划”的实施奠定了良好的基础，提供了有力的保证，创造了良好的环境。在全区各级组织的努力和社会各界的支持下，“两个规划”的实施迈出了新的发展步伐。但是，随着各项改革的推进和深入，妇女儿童事业发展也将面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题。 一、开展两个规划中期评估工作情况 根据上级的有关规定，针对我院实际情况，我院通过复查本院档案室的相关资料、召开座谈会等方式，对相关数据和信息资料进行收集、整理和分析研究，对“两个规划”实施背景下妇女儿童的法律保护情况作出了分析和评价。 二、实施两个规划情况评估 （一）主要做法 1.重点打击侵犯妇女儿童合法权益的犯罪，使该类犯罪活动得到有效遏制。我院高度重视妇女儿童工作，积极投身保护妇女儿童合法权益工作，始终坚持“严打”方针，对侵害妇女和未成年人的犯罪分子决不手软，依法从严从重打击，该批捕的坚决批捕，该起诉的坚决起诉，依法维护和保障妇女、未成年人的合法权益，为其提供安全的法制环境。 五年来，我院办理侮辱猥亵妇女儿童、拐卖妇女儿童、强奸妇女、伤害妇女儿童、强迫妇女卖淫等案件数百例。通过对涉案的犯罪分子进行批捕、起诉，使犯罪分子受到应有的惩罚。通过有力的打击，维护了良好的社会秩序，有力地打击了犯罪分子，对那些企图侵害妇女儿童的不法分子起到了强有力的震慑作用，同时也教育了一批长期漠视妇女儿童权益的人。 2.对未成年人案件坚决贯彻宽严相济原则，加大对未成年人的挽救、感化和教育力度。特别是对未成年人是初犯、偶犯和轻微犯罪的案件，充分体现依法从宽的一面，坚持以教育为主、惩罚为辅的原则，根据未成年人犯罪案件的具体情况，慎重适用逮捕强制措施、坚持可诉可不诉的不诉的原则，同时积极与学校、社区等联系，对未成年被不起诉人实施帮教。对于依法应当起诉的，我院一一为未成年人申请法律援助同时主动向区人民法院提出从轻处理的建议。 3.注重培养使用妇女干部。一是女性参政人数所占比例较高。我院现在在职干警78人，其中女性干警人数达到28名，占全院干警总数的35.9%；正副**4人，女性1人，所占比例25%。二是将妇女工作纳入本单位的议事日程。每年“三八”节都开展外出学习、参观旅游、座谈会等活动，定期组织女干部进行健康检查，使女干部在**这个和谐的大家庭里能够精神饱满、身心健康，愉快地投入工作，为**事业的发展，为实现全区妇女儿童发展规划作出了应有的贡献。 （二）成功经验 过去的五年，在“两个规划”实施背景下，我院在妇女儿童的法律保护方面取得了令人瞩目的成绩，这主要得益于以下几点： 1.领导重视，认识到位。我院在落实两个规划过程中，做到了“四个纳入”，即纳入区检察院工作议程、纳入主管领导意识、纳入检察工作职能、纳入部门工作重点。 2.机制完善，组织到位。我院成立了由主管领导任组长、有关业务职能部门的负责人以及机关妇女工作的人员任成员的**维护妇女儿童合法权益工作小组，形成了小组辐射、纵横交错的工作格局。分解任务指标，制定实施方案，建立了有任务、有落实的工作制度。 3.强化指标，措施到位。我院充分履行检察职能，在严厉打击严重刑事犯罪的同时，深入贯彻宽严相济的刑事司法政策，在办理女性犯罪、未成年人犯罪案件中，做到该