对监狱收押精神病犯问题的调查与思考.doc

对监狱收押精神病犯问题的调查与思考 ? 罪犯管理?中国监狱学刊2009年第1期 对监狱收押精神病犯问题的调查与思考 张向鲁 (青岛市监狱管理局山东青岛市266071) 摘要:精神病人违法犯罪及监狱收押管理精神病犯工作问题多,管理难度大,安全隐患突出,监狱及管教警察面临更大的责任和风 险,建议立法,取消精神病犯的保外就医,建立精神病犯监狱(监区),实行强制医疗制度,政府监护管理制度,医疗救助制度,生活保 障制度等. 关键词:监狱精神病犯管理 中图分类号:D926.7文献标识码:A 精神病犯的收押,管理和教育工作一直是困扰监狱机 关,影响监管安全日益突出并亟待研究解决的问题.最 近,笔者对辖属的两所监狱收押改造精神病犯情况进行了 调查,了解了该监狱押犯中精神疾病犯的基本情况及管理 现状,对监狱收押管理精神病犯这一现代监狱管理的难题 进行了一些思考. 一 ,基本情况 经调查,监狱在押患精神疾病罪犯(含各类精神异常 及严重心理障碍者)61名,占押犯总数的0.82%.其中, 经司法精神医学鉴定,并在人民法院的刑事判决书中确认 为”限制刑事责任能力”的有36名,占押犯总数的 0.49%(需要说明的是,虽然没有具体统计,但这一比例 明显是比过去几年高的).服刑期间发现精神异常的25 人,后经市精神医学卫生中心专家,对几名病情比较严重 的病犯巡诊,初步诊断4人为精神病,有2名病情不明待 查. 1.从症状上看,监狱在押精神病犯主要有躁狂症,抑 郁症,强迫症,恐惧症,妄想症,幻听幻视症等,几乎包 括全部精神病分类病症.另外,还有患”准精神病”的, 如多虑症,心理障碍等. 2.从罪名上看,犯故意杀人罪,故意伤害罪的37名, 占精神病犯总数的60.66%.这说明精神病人犯罪多以侵 犯公民人身权利的暴力型犯罪为主. 3.从刑期上看,原判刑期十年以上的41名,占精神 病类罪犯总数的67.2l%.其中,原判无期徒刑,死刑缓 期二年执行的罪犯l1名.这说明精神病犯中重刑犯居多, 同时,也说明精神病人犯罪的社会危害性大,后果严重. 4.从罪犯年龄结构看,45岁以下的45名,占精神病 犯总数的73.78%.这说明精神病犯中年轻的居多,占了 很大比例. 5.从文化结构看,文盲的l5名,小学文化的33名, 初,高中文化的I1名,大专以上的2名.这说明受教育程 度与患精神病以及犯罪关系不大. 二,监狱管理精神病犯现状 监狱对精神病犯一方面强化管理,努力使这部分罪犯 在监管安全上不出现问题;另一方面,把他们当做特殊的 罪犯(犯了罪的病人)对待,积极治疗. 1.加强管理,严密监控.监狱对精神病犯的管理区别 于其他罪犯,没有像普通罪犯一样依靠严格的监规纪律约 束和规范的劳动,学习等手段管理他们.对待精神病犯, 监狱(监区)都能将其列为重点管控对象,一方面选业务 素质好,责任心强,有管理经验的警察具体负责管理和教 育;另一方面挑选表现好,能够负责任,有看护能力,愿 意协助警察工作的罪犯,教给他们必要的,常识性的医护 知识,以协助警察昼夜24小时监控和看护精神病犯,使 精神病犯的日常活动和夜间睡眠情况都能在看护,掌握之 中,从而防止发生精神病犯自伤自残或行凶伤人,危及别 人安全等突发性事件. 在管理方式上,两所监狱有区别:一所监狱是以集中 管理为主,分散管理为辅,将病情较重的精神病犯集中关 押在一个分监区管理;另一所监狱是分散在各监区管理. 不论是集中管理还是分散管理,监狱都结合实际制定了具 体的,比较宽松和人性化的管教措施,尽最大努力确保这 部分精神病犯的安全,维护监狱场所安全稳定和正常的监 管改造秩序. 2.积极治疗.对患精神障碍或言行表现严重异常的罪 犯,监狱不安排他们生产劳动,把他们作为病人由监狱医 院给予积极诊断,治疗.不能确诊或病情较重的病犯,监 收稿日期:2o08一o9—24 作者简介:张向鲁(1967一),男,山东青岛市人,青岛市监狱管理局监狱工作管理处主任科员. ? 罪犯管理?中国监袱学刊2009年第1期 狱积极联系社会精神医学专业医院的专家或省警官医院专 家来狱诊断,治疗.对需要进行药物治疗的精神病犯,监 狱严格按照处方配药并严格管理药物,由警察或医护人员 掌控药物,每天安排专人定时喂药,确保病犯定时,定量 服下药物.病情严重的精神病犯,监狱积极送省警官医院 治疗. 3.加强辅助性教育,积极进行心理干预.2o06年以 来,省,市监狱管理机关加大了对管教警察的心理学知识 教育和培训,专门举办了脱产培训班,组织管教警察参加 国家心理咨询师资格考试,已经有39名基层管教警察通 过了考试,获得了心理咨询师资格.并且,监狱都建立了 心理咨询和矫治室,积极开展心理咨询和矫治工作.监狱 还不定期邀请市心理疾病医学中心专家来监狱进行心理疏 导和矫治.负责管理,教育的警察对精