第24章 货币政策和财政政策对总需求影响1884262.pptVIP

货币政策和财政政策对总需求的影响 24 本章我们将探索这些问题的答案： 宏观经济政策目标 中央银行如何使用货币政策来移动总需求曲线？ 财政政策通过哪两条途径来影响总需求？ 宏观经济政策目标 经济增长 物价稳定 充分就业 国际收支平衡 24.1货币政策 一、货币政策目标 货币政策的中介指标 1）货币供给。包括货币和准货币两大部分。其中，货币指银行以外的通货（指现金，即不兑现的银行券和辅币），加私人部门的活期存款。准货币指定期存款、储蓄存款和外币存款。 基础货币，又被称为高能货币或强力货币，直接表现为中央银行的负债，由中央银行提供，通常指银行的存款准备金和通货，包括商业银行持有的库存现金、在中央银行的法定存款准备金、超额存款准备金、流通于银行体系之外的现金。基础货币对于货币供给具有决定性作用。 2）市场利率 西方银行制度简介 1、中央银行 中央银行是代表政府对商业银行和其他金融机构的货币政策进行最终控制的机构。 中央银行是“发行的银行” 中央银行是国家的银行 中央银行是银行的银行 2、商业银行 商业银行是办理活期存款和主要为大部分工商企业提供短期贷款的金融组织。 货币政策与总需求 为实现宏观经济目标，美联储用货币政策来移动总需求曲线 美联储的政策工具是货币供给 新闻中经常说美联储把利率定为目标 更准备地说，是联邦基金利率—银行相互之间对短期贷款收取的利率 为改变利率和移动总需求曲线，美联储通过公开市场操作来改变货币供给 货币政策工具 扩张性货币政策：增加Ms——降低r 紧缩性货币政策：减少Ms——提高r 公开市场业务：中央银行在金融市场上公开买卖政府债券，以控制货币供给量的政策行为 由专门的公开市场委员会决策实施 扩张性货币政策： 买进债券——债券价格上升——利率下降 社会上存留的货币增加 紧缩性货币政策： 卖出债券——债券价格下降——利率上升 社会上存留的货币减少 再贴现政策：中央银行变动对商业银行及其他金融机构的贷款利率 再贴现率↑ 商业银行借款成本↑ 商业银行借款↓ 商业银行准备金↓ 货币供给↓（乘数倍） “基准利率”、“宣传效应” 变动法定准备率 法定准备率是由中央银行规定的，按法定准备率提留的准备金是法定准备金。法定准备金一部分是银行库存现金，另一部分存放在中央银行的存款帐户上。存款准备金率调整属力度很大的政策工具，不能频繁使用。 商业银行按法定准备率经常保留的供支付存款提取用的一定金额称为法定准备金。 1998年我国推行了存款准备金制度的改革，主要内容是合并准备金账户和备付金账户，法定存款准备金率由13%降为8%。1999年11月，中央银行将存款准备金率由8%下调到6%。目前中国的准备金比率已达17.5%。 变动法定准备率 扩张性货币政策： 降低法定准备率——乘数上升——货币供给增加 紧缩性货币政策： 提高法定准备率——乘数下降——货币供给减少 货币政策工具的比较与配合 再贴现率：并不经常使用 借款不能进行超过一个较短时期；只是银行的紧急求援手段；有时借款具刚性 公开市场业务：最主要手段 操作灵活；具连续性效果；影响可准确预测 法定准备金率：不轻易变动 有时滞；作用十分猛烈 公开市场操作与再贴现率的配合 内容: 1.财政的构成 2.自动（内在）稳定器 3.斟酌使用的财政政策 西方财政简介 1. 财政收入 (1)税收：国家的强制性、无偿性、固定性的财政收入手段。以税负能否转嫁为标准，分为直接税和间接税。 间接税：可以转嫁，如消费税，关税。影响商品的相对价格；间接税体现效率影响公平。如商品税，对商品劳务征税。 直接税：对收入，财产征税不可转嫁，是收入的再分配，影响收入，即消费者对社会财富的占有份额。直接税体现公平影响效果。所得税，以纳税人的净所得纯收益/纯收入为课税对象。 以何种税制为主体，会影响财政，我国长期以间接税为主体，会拉大贫富差距。 直接税，如所得税、财产税等，是累进税制。 所得税是对个人及公司的收入征税，如个人所得税、公司所得税等。 政府支出 （1）政府支出的主要项目 政府购买（政府投资）：实质性的支出，有商品和劳务的实际交易，直接形成社会需求和购买力，构成国民收入，是决定国民收入大小的主要因素之一。变动政府购买支出是财政政策的有利工具。 分三种情况：一是与提供公共产品相关的购买性支出，如提供国防服务，保证公共安全，维护市场交易秩序等职能所发生的支出。二是为了维持政府系统运行和发挥职能而发生的购买性支出，如行政事业费。三是直接投资的购买性支出。 （2）政府支出方式 政府购买是以取得本年度被生产出来的商品和劳务作为报酬的支出，包括雇员报酬、办公用品、购买军需品，等等。 政府转移支付是不以取得本年度被生产出来的商品和劳务作为报酬的支出，