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“防坍塌防坠落反三违”专项整治活动实施方案
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(防坍塌、防坠落、反三违)
专
项
整
治
实
施
方
案
编写:
审核:
批准:
2013年06月18日“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为夯实我项目安全生产“双基”工作,规范施工管理人员及作业人员安全生产行为,提高施工安全管理水平,防止坍塌和高处坠落事故发生,根治违章顽疾,消除事故隐患。根据总监办文件《关于开展**************项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动的实施方案的通知》(**监字〔2013〕47号)要求,结合本项目工程安全生产实际情况,从即日起至2013年12月开展建设项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,制定本活动方案。
一、指导思想、工作目标与组织机构 (一)指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以专项整治为抓手,以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施,切实把各项责任落实到位,把法规制度和标准规范落到实处,确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。 (二)工作目标。通过专项整治,督促施工的队伍落实安全生产主体责任,夯实施工单位安全生产“双基”,提高施工安全标准化水平,全面推进“平安工地”建设常态化,治理纠正各类“三违”行为,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,杜绝减少坍塌和高处坠落事故发生,努力实现2013年坍塌和高处坠落事故零伤亡目标。
(三)组织机构。*******项目经理部 “防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组,负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动,领导小组如下:
组 长:
副组长:
组 员:
领导小组下设办公室,办公室设在项目部安质部,由安质部长:***负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容 (一)专项整治范围。本建设项目所有在建施工工程。 (二)专项整治重点内容。 1、重点预防以下(包括但不限于)作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故: 深基坑或围堰的开挖与支护;梁板等大型预制构件的吊装及固定;桥梁挂篮施工,跨线桥施工;隧道掌子面与洞口开挖,锚杆与拱架施工,初期支护与二衬浇筑;施工现场使用的各类起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。 2.重点预防以下(包括但不限于)作业环节或场所可能引发的高处坠落事故: 起重机械、支架脚手架、模板体系及外用电梯的安装拆除作业;临边、洞口、水上作业;各类登高作业及人员上下通道。 3.重点治理以下(包括但不限于)“三违”行为: 项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位;危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工;特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用;施工单位主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗;作业人员未经三级教育培训或培训流于形式;现场安全防护措施不到位组织施工;作业人员个人安全防护不到位上岗作业;违规使用吊机运载人员;违规运输、储存和使用民爆物品;吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。 三、主要任务和措施 (一)落实参建人员安全生产责任,强化施工现场安全监督管理。 各施工单位要加大安全投入,建立健全内部安全管理机构,不断提升安全生产条件。加强对施工过程的安全管理与安全检查、巡查,对检查中发现的安全隐患,要制定整改措施,落实整改责任人,确保整改落实到。建立健全专项整治自查自纠台帐,形成闭环管理。总监办、各驻地办要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全监理。 各施工单位要全面推行“平安工地”考核评价工作,深入开展桥梁、隧道施工安全风险评估制度,严格执行重大事故隐患挂牌督办制度;要认真开展安全隐患排查和现场安全管理,消除管理盲区和死角。 (二)加强施工全过程管理,提升坍塌事故的防控能力。 一是强化源头管理。施工单位应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度,落实“定人定机定岗定责”制度。总监办、各驻地办加强督促落实起重机械验收制度,对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关,钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前,施工单位必须逐批检测,总监办、各驻地办安排人员进行30%抽检。对扣件螺栓滑丝、裂缝的,钢管严重弯曲变形和锈蚀的,一律清退。 二是突出过程控制。施工单位要加强施工现场安全巡视,强化施工过程风险管控。应尽量避免人工挖孔桩施工,确需进行人工挖孔桩施工时,由施工单位申请,报项目办批复后方可施工,并在施工时,应经常检查孔壁的稳定性。基坑开挖应及时支护,提前做好降排水方案。跨线施工前须制定专项安全施工方案,并办理相关报批手续。隧道初期支护
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